Определение Московского городского суда от 08 сентября 2017 г. по делу N 4га-11287/2017

Судья Московского городского суда Курциньш С.Э., рассмотрев кассационную жалобу представителя Алитдинова С.А. по доверенности Савина И.А., поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда 07.09.2017 г., на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 18.08.2017 г. по административному делу по административному исковому заявлению Алитдинова С.А. к Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в г. Москве - муниципального округа Сокол о признании незаконным и об отмене решения избирательной комиссии о регистрации кандидата,

установил:

Алитдинов С.А. обратился в суд с административным иском к Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в г. Москве - муниципального округа Сокол, полагая незаконным решение о регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального округа Сокол по пятимандатному избирательному округу N 2 Соленовой М.С., поскольку она нарушила действующее законодательство о выборах, в частности, ею не соблюдена форма подписных листов, в которых удалено слово "работающего" и, кроме того, указан род занятий "домохозяйка". Также Соленова М.С. не представила список лиц, осуществлявших сбор подписей в ее поддержку, нотариально заверенные сведения о них.

Допущенные нарушения закона, по мнению административного истца, влекут аннулирование решения о регистрации Соленовой М.С. в качестве кандидата.

Решением Савеловского районного суда г. Москвы от 08.08.2017 г. постановлено:

Административное исковое заявление Алитдинова С.А. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в г. Москве - муниципального округа Сокол от 26.07.2017 г. N 12/5 о регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального округа Сокол в г. Москве по пятимандатному избирательному округу N 2 Соленовой М.С.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 18.08.2017 г. определено:

Решение Савеловского районного суда г. Москвы от 08.08.2017 г. отменить и вынести новое решение, которым в удовлетворении административного иска Алитдинова С.А. к Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в г. Москве - муниципального округа Сокол об отмене решения о регистрации Соленовой М.С. в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального округа Сокол по пятимандатному избирательному округу N 2 отказать.

В кассационной жалобе представитель заявителя ставит вопрос об отмене апелляционного определения и оставлении без изменения решения суда первой инстанции.

В силу ч. 3 ст. 323 КАС РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных актов остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 328 КАС РФ).

По результатам изучения кассационной жалобы существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судом апелляционной инстанции при принятии обжалуемого судебного постановления не установлено, в связи с чем не имеется оснований для передачи указанной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Судом установлено, что решением Совета депутатов муниципального округа Сокол от 20.06.2017 г. N 78/2-С назначены выборы депутатов на 10.09.2017 г.

Решением Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в г. Москве - муниципального округа Сокол от 26.07.2017 г. Соленова М.С. зарегистрирована в качестве кандидата в депутаты на муниципальные выборы депутатов по пятимандатному избирательному округу N 2 в порядке выдвижения ее избирательным объединением "Региональное отделение политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО" в г. Москве. Алитдинов С.А. является кандидатом в депутаты по тому же избирательному округу.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что названные административным истцом обстоятельства, а именно, нарушение Соленовой М.С. формы подписных листов, требующих указания места работы или рода занятий, не исполнение обязанности по представлению в Избирательную комиссию списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, а также нотариально удостоверенных сведений о них, нашли подтверждение материалами дела и влекут признание решения о регистрации кандидата недействительным.

Судебная коллегия, проверяя решение суда в апелляционном порядке, с выводами суда обоснованно не согласилась, указав на то, что в подписном листе Соленовой М.С. указан ее род занятий - "домохозяйка", что не противоречит п. 57 ст. 2 ФЗ от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также указаны иные требуемые сведения, предусмотренные ФЗ от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом г. Москвы от 06.07.2005 г. N 38 "Избирательный кодекс города Москвы". Кроме того, согласно п. 16 ст. 37 ФЗ от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ Соленова М.С. не обязана была представлять список лиц, осуществляющих сбор подписей избирателей, и нотариально удостоверить сведения о них, поскольку для выборов в органы местного самоуправления, такая обязанность на кандидата возложена быть не может.

Выводы судебной коллегии являются верными, в апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Ссылок на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит, следовательно, основания для передачи жалобы для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 323, 324 КАС РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы представителя Алитдинова С.А. по доверенности Савина И.А. на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 18.08.2017 г. по административному делу по административному исковому заявлению Алитдинова С.А. к Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в г. Москве - муниципального округа Сокол о признании незаконным и об отмене решения избирательной комиссии о регистрации кандидата - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья Московского

городского суда С.Э. Курциньш