Определение Московского городского суда от 11 сентября 2017 г. по делу N 4га-11343/2017

Судья Московского городского суда Курциньш С.Э., рассмотрев кассационную жалобу Мирошниченко Р.Е., поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда 06.09.2017 г., на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 14.08.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 30.08.2017г. по административному делу по административному исковому заявлению Мирошниченко Р.Е. к избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в г. Москве - муниципального округа Крылатское об отмене решения избирательной комиссии,

установил:

Решением Совета депутатов муниципального округа Крылатское на 10.09.2017 г. назначены выборы депутатов Совета депутатов муниципального округа Крылатское.

Решением избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в г. Москве - муниципального округа Крылатское от 20.07.2017 г. N*** зарегистрирован кандидат в депутаты Совета депутатов муниципального округа Крылатское по многомандатному избирательному округу N1 Тюрин Н.А., выдвинутый Региональным отделением Всероссийской политической партии "Единая Россия".

Административный истец просил суд признать незаконным решение о регистрации кандидата в депутаты Тюрина Н.А., поскольку нарушено действующее законодательство, в частности, не представлены решения съезда или конференции (общего собрания) избирательного объединения, членом которого является кандидат, о своем выдвижении; документы, представленные кандидатом, заверены ненадлежащим образом; в заявлении о согласии баллотироваться указаны неточные данные о присвоенной квалификации, наименовании учебного заведения, реквизитов документа, о высшем образовании.

Решением Кунцевского районного суда г. Москвы от 14.08.2017 г. в удовлетворении административного иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 30.08.2017 г. решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 14.08.2017 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений и принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований.

В силу ч. 3 ст. 323 КАС РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных актов остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 328 КАС РФ).

Таких нарушений судебными инстанциями допущено не было.

Судом установлено, что 17.07.2017 г. Тюрин Н.А. представил в избирательную комиссию внутригородского муниципального образования в

г. Москве - муниципального округа Крылатское документы по выдвижению его кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального округа Крылатское по многомандатному избирательному округу N1, в частности: заявление кандидата о согласии баллотироваться, копию паспорта, копии документов, подтверждающие указанные в заявлении сведения о профессиональном образовании, справку с основного места работы, документ об осуществлении полномочий депутата представительного органа муниципального образования на непостоянной основе; сведения о размере и источниках доходов кандидата, решение съезда политической партии, его регионального отделения о выдвижении кандидата.

В дальнейшем этим кандидатом сданы документы для регистрации, в том числе первый финансовый отчет и документы об открытии специального избирательного счета.

Решением избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в г. Москве - муниципального округа Крылатское от 20.07.2017 г. N*** зарегистрирован кандидат в депутаты Совета депутатов муниципального округа Крылатское по многомандатному избирательному округу N1 Тюрин Н.А., выдвинутый Региональным отделением Всероссийской политической партии "Единая Россия".

Мирошниченко Е.В. является зарегистрированным кандидатом в депутаты по тому же муниципальному округу.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции, руководствуясь положениями п. 2, пп. "б" п. 22 ст. 33, пп. "в.1", п. 24 ст. 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пришел к выводу об отсутствии нарушений законодательства при регистрации кандидата в депутаты Тюрина Н.А., поскольку последним были представлены все необходимые документы для регистрации, о чем свидетельствует подтверждение о приеме документов, подписанное председателем избирательной комиссии; решение о выдвижении кандидатов, оформленное протоколом XX конференции Московского городского регионального отделения Всероссийской политической партии "Единая Россия" от 15.07.2017 г. отвечает требованиям Избирательного кодекса г. Москвы и на момент подачи документов в избирательную комиссию никем не оспорено и не признано недействительным.

Судебная коллегия, проверяя решение суда в апелляционном порядке, с выводами суда согласилась, не найдя оснований для его отмены.

В силу подпункта "в.1", пункта 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основаниями отказа в регистрации кандидата являются, в том числе: наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Федерального закона, иного закона.

Судом апелляционной инстанции также указано, что то обстоятельство, что копия документа о государственной регистрации избирательного объединения не была заверена нотариально, не свидетельствует о незаконности принятого решения о регистрации кандидата Тюрина Н.А.

Достоверность представленных кандидатом сведений заявителем не опровергнута, первый финансовый отчет был своевременно предоставлен кандидатом.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию административного истца, заявленную в суде первой инстанции и поддержанную в апелляционной жалобе, были предметом подробного изучения судов обеих инстанций, которым дана надлежащая оценка, сводятся к ошибочному толкованию норм права и не могут служить предусмотренными ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

Ссылок на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит, следовательно, основания для передачи жалобы для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 323, 324 КАС РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Мирошниченко Р.Е. на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 14.08.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 30.08.2017г. по административному делу по административному исковому заявлению Мирошниченко Р.Е. к избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в г. Москве - муниципального округа Крылатское об отмене решения избирательной комиссии - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья Московского

городского суда С.Э. Курциньш