Определение Московского городского суда от 21 марта 2017 г. по делу N 4га-1387/2017

Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., изучив кассационную жалобу Ли Р.М., поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда *** г., на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от *** г. по административному исковому заявлению Ли Р.М. о признании бездействия секретаря Басманного районного суда г. Москвы *** К.Н. незаконным,

установил:

Ли Р.М. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании бездействия секретаря Басманного районного суда г. Москвы *** К.Н. незаконным.

Определением Басманного районного суда г. Москвы от *** г. административное исковое заявление Ли Р.М. о признании бездействия секретаря Басманного районного суда г. Москвы *** К.Н. незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании компенсации морального вреда возвращено на основании ч. 2 ст. 222, п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от *** г. определение Басманного районного суда г. Москвы от *** г. отменено, принято новое определение, которым в принятии административного искового заявления Ли Р.М. отказано по п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ.

Определением судьи Московского городского суда от *** г. Ли Р.М. восстановлен срок на подачу кассационной жалобы.

Для проверки в кассационном порядке по запросу судьи Московского городского суда от *** г. настоящий материал истребован из Басманного районного суда г. Москвы и поступил в Московский городской суд *** г.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене апелляционного определения.

В силу ч. 3 ст. 323 КАС РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных актов остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 328 КАС РФ).

Таких нарушений судом апелляционной инстанции допущено не было.

Возвращая административное исковое заявление Ли Р.М., суд первой инстанции исходил из того, что административный иск подлежит предъявлению в суд по месту нахождения органа и должностного лица данного органа, чьи действия обжалуются либо по месту жительства административного истца.

Судебная коллегия, проверяя определение суда в апелляционном порядке, с данным выводом суда не согласилась по следующим обстоятельствам.

Из существа представленного административного иска следует, что административный истец обжалует действия секретаря Басманного районного суда г. Москвы *** К.Н., являющегося должностным лицом суда.

При таких обстоятельствах защита прав административного истца может быть реализована, предусмотренным законом способом, путем оспаривания действий сотрудника суда в порядке ст. ст. 56 - 59 Федерального закона от 27.07.2004 г.

N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", подав соответствующее заявление председателю суда, поскольку обжалование действия сотрудника суда в связи с реализацией прав заявителя в рамках административного (гражданского) дела действующим законодательством не предусмотрено.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

С учетом изложенного, судебная коллегия нашла вывод суда первой инстанции о возврате административного иска Ли Р.М. необоснованным и пришла к выводу об отмене определения суда с вынесением нового судебного акта об отказе Ли Р.М. в принятии административного искового заявления.

Выводы судебной коллегии являются верными, в апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

При вынесении судебных постановлений существенных нарушений норм процессуального права, влекущих их отмену, не допущено.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку были предметом подробного изучения суда апелляционной инстанции, которым дана надлежащая оценка, направлены на оспаривание выводов судебной коллегии и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.

При таких данных, приведенное выше оспариваемое судебное постановление сомнений в его законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывает, а предусмотренные ст. 328 КАС РФ основания для их отмены отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 323, 324 КАС РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Ли Р.М. на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от *** г. по административному исковому заявлению Ли Р.М. о признании бездействия секретаря Басманного районного суда г. Москвы *** К.Н. незаконным - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья Московского

городского суда Э.А. Магжанова