Определение Московского городского суда от 18 августа 2017 г. по делу N 4га-9877/2017

Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., изучив кассационную жалобу Барсуковой Н.М., поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда 03.08.2017 г., на решение Бутырского районного суда г. Москвы от 22.06.2016г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 22.02.2017г. по административному делу по административному исковому заявлению Барсуковой Н.М. к Алтуфьевскому отделу службы судебных приставов УФССП России по Москве о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя неправомерными, обязании устранить нарушение прав, отмене постановлений, обязании окончания исполнительного производства, о возврате исполнительного листа,

установил:

Барсукова Н.М., будучи взыскателем по исполнительному производству в отношении Сергеева Д.Н. о взыскании *** руб., и одновременно должником о взыскании с нее в пользу Д.Н. Сергеева *** руб. по другому исполнительному производству, обратилась в суд с указанным выше уточненным административным иском, мотивируя свои требования тем, что судебный пристав-исполнитель не произвел взаимозачет встречных однородных требований, а наложил арест на ее банковские счета с последующим списанием вышеуказанной суммы на депозит службы судебных приставов. Также утверждает, что судебным приставом-исполнителем она не уведомлена о возбуждении исполнительного производства, ей не предоставлен срок для добровольного погашения задолженности, что лишило ее возможности на обращение в службу судебных приставов с заявлением о взаимозачете встречных однородных требований.

Решением Бутырского районного суда г. Москвы от 22.06.2016г. постановлено:

Административный иск Барсуковой Н.М. к Алтуфьевскому отделу службы судебных приставов УФССП России по Москве о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя неправомерными, обязании устранить нарушение прав, отмене постановлений, обязании окончания исполнительного производства, о возврате исполнительного листа - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Алтуфьевского ОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России, выразившееся в неуведомлении Барсуковой Н.М. о возбуждении исполнительного производства N ***.

Обязать Алтуфьевский ОСП УФССП России по г. Москве устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Барсуковой Н.М., ознакомив с материалами исполнительного производства N ***.

В удовлетворении остальной части иска Барсуковой Н.М. к Алтуфьевскому отделу службы судебных приставов УФССП России по Москве - отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 22.02.2017 г. постановлено:

Решение Бутырского районного суда г. Москвы от 22.06.2016 г. отменить в части отказа в признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве Рыжкевича Я.И. о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах от 15.03.2016 г.

Принять в этой части новое решение об удовлетворении требований Барсуковой Н.М.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве Рыжкевича Я.И. о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах от 15.03.2016 г.

В остальной части решение Бутырского районного суда г. Москвы от 22.06.2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений.

В силу ч. 3 ст. 323 КАС РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных актов остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 328 КАС РФ).

Таких нарушений судебными инстанциями допущено не было.

Судом установлено, что 16.02.2016 г. на основании исполнительного листа, выданного Бутырским районным судом г. Москвы, и заявления взыскателя Сергеева Д.Н., судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП возбуждено исполнительное производство N *** в отношении должника Барсуковой Н.М. о взыскании задолженности в размере *** руб.

Копия постановления от 16.02.2016 г. вручена Барсуковой Н.М. 24.03.2016 г.

15.03.2016 г. судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве Рыжкевичем Я.И. вынесено постановление, которым наложен арест на денежные средства, находящиеся на банковском счете

N *** в ***, открытом на имя Барсуковой Н.М.

Барсукова Н.М. является взыскателем по исполнительным производствам, возбужденным в отношении должника Сергеева Д.Н.

Разрешая спор и частично удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности бездействия судебных приставов-исполнителей Алтуфьевского ОСП УФССП России, выразившегося в неуведомлении Барсуковой Н.М. о возбуждении исполнительного производства

N ***.

Отказывая в удовлетворении требований Барсуковой Н.М. о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое постановление требованиям действующего законодательства об исполнительном производстве не противоречит, вынесено уполномоченным лицом в пределах его компетенции и не нарушило прав административного лица как должника по исполнительному производству, а несвоевременность направления должнику указанного постановления на его законность не влияет.

Отказывая в удовлетворении требований административного истца об отмене постановлений о наложении ареста на расчетные счета, суд пришел к выводу о том, что каких-либо нарушений установленного порядка наложения ареста на денежные средства Барсуковой Н.М. не установлено, арест наложен на денежные средства в размере, не превышающем суммы задолженности по исполнительному производству. Доказательств погашения имеющейся задолженности по исполнительному производству перед взыскателем Сергеевым Д.Н. со стороны должника не представлено. Кроме того, отсутствуют доказательства списания денежных средств со счета.

Проверяя решение суда в апелляционном порядке, с выводами суда о законности действий судебного пристава-исполнителя в части вынесения обжалуемого постановления судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве Рыжкевича Я.И. о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах от 15.03.2016 г. судебная коллегия не согласилась ввиду следующего.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неуведомлении Барсуковой Н.М. о возбуждении исполнительного производства является незаконным. Действительно, при таком положении, не зная о возбужденном в отношении Барсуковой Н.М. исполнительном производстве, что дало бы ей возможность своевременного обращения в службу судебных приставов с заявлением о зачете встречных однородных требований с должником Сергеевым Д.Н., она фактически была лишена такого права, предусмотренного ч.ч. 1-3 ст. 88.1 Закона.

Более того, с учетом факта неуведомления административного истца о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве, игнорируя возможность зачета встречных однородных требований, вынес постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах от 15.03.2016 г., результатом которого явилось списание денежных средств с банковского счета административного истца, в том числе заработной платы в размере, более 50 %, а также ежемесячных компенсационных выплат, в нарушение требований ч. 2 ст. 99 и п. 6 ч. 1 ст. 101 Закона "Об исполнительном производстве".

Таким образом, судебная коллегия пришла к выводу о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве Рыжкевича Я.И. о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах от 15.03.2016 г.

В остальной части судебная коллегия с выводами суда согласилась, оставив решение суда без изменения.

Выводы судебных инстанций, в части доводов заявителя, являются верными, в решении суда и апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Доводы кассационной жалобы были предметом подробного изучения судов первой и апелляционной инстанций, которым дана надлежащая оценка, они направлены на оспаривание обоснованности выводов судов обеих инстанций об установленных обстоятельствах, и не могут служить предусмотренными ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

Ссылок на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит, следовательно, основания для передачи жалобы для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 323, 324 КАС РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Барсуковой Н.М. на решение Бутырского районного суда г. Москвы от 22.06.2016г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 22.02.2017г. по административному делу по административному исковому заявлению Барсуковой Н.М. к Алтуфьевскому отделу службы судебных приставов УФССП России по Москве о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя неправомерными, обязании устранить нарушение прав, отмене постановлений, обязании окончания исполнительного производства, о возврате исполнительного листа - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья Московского

городского суда Э.А. Магжанова