Решение Московского городского суда от 24 июля 2017 г. по делу N 7-10199/2017

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абрамова В.Г. в защиту интересов Собирова С.Б. на постановление судьи Троицкого районного суда г.Москвы от 29 мая 2017 года, которым

гражданин Республики *** Собиров С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда,

УСТАНОВИЛ:

29 мая 2017 года в отношении гражданина Республики *** Собирова С.Б., *** года рождения, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Дело, для рассмотрения по подведомственности, направлено в Троицкий районный суд г.Москвы.

Судом вынесено вышеизложенное постановление, об отмене которого, просит заявитель по доводам жалобы, считая его незаконным и необоснованным.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав защитника Собирова С.Б. - Абрамова В.Г., пояснившего, что Собиров С.Б. о дате и времени судебного заседания извещен, поддержавшего доводы жалобы, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Как следует из материалов дела, 29 мая 2017 года в 10.50 ч. В результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения миграционного контроля ОВМ УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г.Москве по адресу: *** был выявлен гражданин Республики *** Собиров С.Б., который в нарушение ст.13.3 ФЗ от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществлял трудовую деятельность в РФ в качестве подсобного рабочего (общестроительные работы) без разрешения на работу или патента на право работы иностранного гражданина в г.Москве, совершив тем самым административное правонарушение , предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и вина Собирова С.Б. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, протоколом осмотра территории, объяснениями Собирова С.Б., фототаблицей.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

С учетом представленных доказательств, которым дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Собирова С.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется. Протокол об административном правонарушении обоснованно признан судьей доказательством по делу, в связи с тем, что он составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2. КоАП РФ, им установлено наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Довод жалобы заявителя о том, что Собирову С.Б. не была предоставлена возможность пользоваться услугами переводчика, не может являться основанием для отмены или изменения постановления судьи, так как в материалах дела имеются расписки о разъяснении Собирову С.Б. его прав, из которых следует, что положения ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, ст.51 Конституции Российской Федерации Собирову С.Б. были разъяснены, в подтверждение чего последний собственноручно расписался (л.д. 4, 26) и написал, что переводчик ему не нужен.

Довод,заявленный в судебном заседании Московского городского суда защитником Собирова С.Б. - Абрамовым В.Г. о том, что Собиров С.Б. лишь пришел на стройку узнать может ли устроиться на работу, но не работал, не может служить основанием для отмены или изменения постановления судьи, поскольку опровергается материалами дела и в частности письменными объяснениями самого Собирова С.Б.

Довод,заявленный в судебном заседании Московского городского суда защитником Собирова С.Б. - Абрамовым В.Г. о том, что Собиров С.Б. подписывал протокол и объяснения т.к. был введен в заблуждение сотрудниками полиции о том, что он будет наказан лишь штрафом, ничем объективно не подтвержден и поэтому не может служить основанием для отмены или изменения постановления судьи.

При этом учитываю, что в судебном заседании Московского городского суда защитник Собирова С.Б. - Абрамов В.Г. признал факт что Собиров С.Б. разрешения на работу или патента на право работы иностранного гражданина в г.Москве не имеет.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания судья учел личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу, что постановление суда первой инстанции является законным и обоснованным, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5, ст. 3.10 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Троицкого районного суда г.Москвы от 29 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики *** Собирова С.Б. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов