Решение Московского городского суда от 28 июля 2017 г. по делу N 7-10555/2017

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Анфимова Г.Е. на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 28 октября 2016 г. N 18810177161028232539, решение начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 27 декабря 2016 г. и решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 07 апреля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении Анфимова Г.Е.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 28 октября 2016 г. N 18810177161028232539 , оставленным без изменения решением N 3/167716713720 начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 27 декабря 2016 г., Анфимов Г.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 руб.

Не согласившись с данными постановлением и решением должностных лиц, Анфимов Г.Е. обратился в Симоновский районный суд г. Москвы с жалобой, в которой просила состоявшиеся по делу постановления отменить.

Решением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 07 апреля 2017 г. названное выше постановление должностного лица от 28 октября 2016 г. оставлено без изменения, жалоба Анфимова Г.Е. без удовлетворения

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Анфимов Г.Е. просит постановление, решение должностных лиц, решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

В судебное заседание Анфимов Г.Е. явился, жалобу поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав Анфимова Г.Е., проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене решения судьи Симоновского районного суда г. Москвы и направлении настоящего дела на новое рассмотрение в суд по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 30.9 КоАП РФ определен порядок пересмотра решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление, которые могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Согласно ч. 3 указанной статьи подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с которой в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, указанные в ст. 26.1 КоАП РФ и мотивированное решение по делу.

Исходя из перечисленных выше требований КоАП РФ, предметом судебной проверки является законность и обоснованность как постановления должностного лица, так и решения по жалобе на это постановление.

Между тем, решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы названным выше требованиям КоАП РФ не соответствует.

Из материалов дела следует, что постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 28 октября 2016 г. N 18810177161028232539 , оставленным без изменения решением начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 27 декабря 2016 г., Анфимов Г.Е. привлечен к административной ответственности по ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ.

Не согласившись с данными постановлением и решением должностных лиц, Анфимов Г.Е. обратился в Симоновский районный суд г. Москвы с жалобой, в которой просил состоявшиеся по делу постановления отменить.

Как усматривается из решения судьи Симоновского районного суда г. Москвы, разрешая жалобу заявителя, судья районного суда в порядке гл. 30 КоАП РФ проверил лишь законность и обоснованность постановления инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 28 октября 2016 г. N 18810177161028232539.

При этом обжалуемое заявителем решение начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 27 декабря 2016 г. судьей районного суда в порядке гл. 30 КоАП РФ не проверено.

Таким образом, при рассмотрении дела по жалобе Анфимова Г.Е. судьей Симоновского районного суда г. Москвы допущено существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение судьи подлежащим отмене, дело по жалобе возвращению на новое судебное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела по жалобе заявителя судье следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой решения судьи по указанным выше основаниям, суд не входит в обсуждение доводов поданной жалобы в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей Симоновский районного суда г. Москвы при новом рассмотрении дела по существу жалобы.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 07 апреля 2017 г. отменить, материалы дела об административном правонарушении по жалобе Анфимова Г.Е. направить в Симоновский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья

Московского городского суда А.А. Селивёрстова