Решение Московского городского суда от 02 августа 2017 г. по делу N 7-10687/2017

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ханмамедова Ф. на постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 25.01.2017, которым гражданин Республики Грузия Ханмамедов Ф. *** г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

23.01.2017 ст. инспектором по ГИАЗ ОМВД России по Мещанскому району г. Москвы в отношении гражданина Республики Грузия Ханмамедова Ф., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Материалы дела переданы на рассмотрение в Мещанский районный суд г. Москвы, судьей которого принято вышеназванное постановление.

Не согласившись с постановлением судьи, Ханмамедов Ф. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой ставит вопрос об его изменении, исключив указание на его выдворение за пределы Российской Федерации. В обосновании доводов жалобы указывает на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, а также указывает, что суд при вынесении решения не учел его семейное положение.

В судебное заседание Ханмамедов Ф . не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы в Московском городском суде извещен надлежащим образом, с учётом положений, установленных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 3.1 названной нормы, нарушения, предусмотренные ч. 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственности; виновность лица в свершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судьей установлено, что 23.01.2017 в 23 часа 30 минут по адресу: г. Москва, ***, в результате проверки требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по Мещанскому району г. Москвы выявлен гражданин Республики Грузия Ханмамедов Ф., который нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации, а именно прибыв в РФ *** в визовом порядке уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации (***), чем нарушил правила миграционного учета, установленные п.2 ст.5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Ханмамедова Ф. в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 23.01.2017; рапортом инспектора ОРППСП ОМВД России по Мещанскому району г. Москвы Васильева П.В. ; протоколом об административном задержании Ханмамедова Ф.; справкой о проведении проверки; объяснением Ханмамедова Ф; выпиской из АС ЦБДУИГ ГУВД г. Москвы.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Ханмамедова Ф. в совершении вмененного ему деяния.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Ханмамедов Ф. прибывший в РФ *** со сроком пребывания до ***, после указанной даты уклонился от выезда из РФ, законных оснований для его пребывания на территории РФ по истечении установленного срока пребывания не имелось.

При таких обстоятельствах, действия Ханмамедова Ф. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия Ханмамедова Ф. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно, поскольку он, являясь иностранным гражданином, по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда с территории РФ.

Утверждение Ханмамедова Ф. о нарушении судом ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку наказание нарушает его право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не может служить основанием к изменению или отмене состоявшегося по делу судебного решения.

Из материалов дела усматривается, что Ханмамедов Ф. близких родственников, в т.ч. несовершеннолетних детей - граждан РФ не имеет, в браке с гражданкой РФ не состоит. Наличие у Ханмамедова Ф. несовершеннолетних детей - граждан Грузии, временно пребывающих на территории РФ, не является основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления. Препятствий в общении с детьми на территории их государственной принадлежности судебным постановлением не создано.

С учетом изложенного, оснований полагать, что применение к Ханмамедову Ф. назначенного наказания повлечет нарушение существующих семейных отношений, не имеется.

При назначении Ханмамедову Ф. административного наказания судьей Мещанского районного суда г. Москвы требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены: наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного и других обстоятельств дела.

Иные доводы в жалобе, основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете, и опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, которые с достоверностью свидетельствуют о совершении Ханмамедовым Ф. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного постановления по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 25.01.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Грузия Ханмамедова Ф. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С. Л.