Решение Московского городского суда от 30 августа 2017 г. по делу N 7-12195/2017

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ГУП "Мосгортранс" Щербакова С.Л. на решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 22 июня 2016 года, которым постановлено:

"Постановление начальника инспекции Объединение административно-технических инспекций города Москвы N *** от 10.02.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона города Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении ГУП "Мосгортранс" оставить без изменения, жалобу ГУП "Мосгортранс" - без удовлетворения",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника инспекции ОАТИ N *** от 10.02.2016 года ГУП "Мосгортранс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 КоАП г. Москвы, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Решением судьи Мещанского районного суда г. Москвы данное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, представитель ГУП "Мосгортранс" просит об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда, прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие законных оснований по проведению проверки; на очистку кровли от снега и наледи в день проведенной административным органом проверки.

Выслушав представителя ГУП "Мосгортранс" - Тинатиеву А.Р., поддержавшую доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для отмены или изменения не имеется.

Частью 1 ст. 8.12 КоАП г. Москвы предусмотрена ответственность за непринятие собственниками и иными законными владельцами зданий и сооружений, кроме жилых домов и объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной или муниципальной собственности, мер по очистке крыш от снега и удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках.

В соответствии с п. 10.13 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в г. Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09 ноября 1999 г. N 1018 в зимнее время собственниками, балансодержателями (арендаторами) зданий должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек.

Как усматривается из материалов настоящего дела и установлено судьей районного суда, 29.01. 2016 г. в 13 час. 20 мин. по адресу: г. Москва, ул. ***, в ходе обследования территории инспектором ОАТИ г. Москвы выявлено, что ГУП "Мосгортранс" , являющейся балансодержателем расположенного по вышеуказанному адресу нежилого помещения, нарушены требования п. 10.13 вышеназванных Правил, а именно: кровля здания не очищена от наледи и сосулек, что представляет угрозу безопасности здоровья и жизни граждан.

Действия ГУП "Мосгортранс" квалифицированы по ч. 1 ст. 8.12 КоАП г. Москвы.

Факт совершения административного правонарушения и вина ГУП "Мосгортранс" подтверждены следующими доказательствами: актом обследования территории от 29.01. 2016 г.; фотоматериалом; протоколом об административном правонарушении N *** в отношении ГУП "Мосгортранс"; предписанием об устранении выявленных нарушений N ***; выпиской из ЕГРЮЛ; постановлением по делу об административном правонарушении N *** от 10.02.2016 года.

Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом административного органа и судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы заявителя о том, что в действиях ГУП "Мосгортранс" отсутствует состав административного правонарушения, так как согласно акта приема-сдачи работ от 29.01.2016 года подрядчиком все работы по очистке кровли были выполнены, о чем перед составлением протокола инспекция была уведомлена представителем ГУП "Мосгортранс", судом отклоняются, поскольку, даже при проведении фактически данных работ, что не проверялось инспекцией, проведение работ ГУП "Мосгортранс" организовало уже после фиксации административным органом вмененного правонарушения.

Вопреки доводам жалобы о недоказанности вины ГУП "Мосгортранс" в совершении административного правонарушения, данный факт подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ГУП "Мосгортранс" приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно, п. 10.13 Правил.

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у общества имелась, доказательства принятия всех зависящих мер по соблюдению названных выше требований Правил обществом не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях общества.

С учетом изложенного, действия ГУП "Мосгортранс" по ч. 1 ст. 8.12 КоАП

г. Москвы квалифицированы правильно.

Оспариваемое постановление должностного лица и решение судьи по настоящему делу соответствуют требованиям КоАП РФ, не усматривается каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи, либо состоявшегося по делу постановлений должностного лица.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности ГУП "Мосгортранс" в совершении административного правонарушения.

Административное наказание ГУП "Мосгортранс" назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ и соответствует санкции ч. 1 ст. 8.12 КоАП

г. Москвы.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом и судьей районного суда не допущено, в связи с чем обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника инспекции ОАТИ N *** от 10.02.2016 года, решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 22 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 8.12 КоАП г. Москвы, в отношении ГУП "Мосгортранс" оставить без изменения, жалобу представителя ГУП "Мосгортранс" Щербакова С.Л. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов