Решение Московского городского суда от 30 августа 2017 г. по делу N 7-12270/2017

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Лиатон" Алехина Р.В. на решение судьи Басманного районного суда г. Москвы от 19 мая 2017 года, которым постановлено:

"Постановление заместителя начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий Объединение административно-технических инспекций города Москвы N *** от 02.02.2016 года, которым ООО "Лиатон" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона города Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", оставить без изменения, жалобу ООО "Лиатон" - без удовлетворения",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ N *** от 02.02.2016 года ООО "Лиатон" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 КоАП г. Москвы, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Решением судьи Басманного районного суда г. Москвы данное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, генеральный директор ООО "Лиатон" просит об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда, прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что постановление административного органа было подписано не указанным в нем заместителем начальника инспекции Тоненьковым И.А., а иным лицом .

В судебное заседание Московского городского суда ООО "Лиатон" своего представителя не направило, о дате и времени его проведения было уведомлено надлежащим образом 02.08.2017 года, путем получения судебного извещения.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.2 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие заявителя.

Выслушав представителя ОАТИ г. Москвы - Позднякова Р.Ю., исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для отмены или изменения не имеется.

Частью 1 ст. 8.12 КоАП г. Москвы предусмотрена ответственность за непринятие собственниками и иными законными владельцами зданий и сооружений, кроме жилых домов и объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной или муниципальной собственности, мер по очистке крыш от снега и удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках.

В соответствии с п. 10.13 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в г. Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09 ноября 1999 г. N 1018 в зимнее время собственниками, балансодержателями (арендаторами) зданий должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек.

Как усматривается из материалов настоящего дела и установлено судьей районного суда, 19 декабря 2016 г. в 09 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, ***, в ходе обследования территории инспектором ОАТИ г. Москвы выявлено, что ООО "Лиатон", являющееся балансодержателем расположенного по вышеуказанному адресу нежилого помещения, нарушены требования п. 10.13 вышеназванных Правил, а именно: кровля здания не очищена от наледи и сосулек, отсутствуют ограждения опасных мест, что представляет угрозу безопасности здоровья и жизни граждан.

Действия ООО "Лиатон" квалифицированы по ч. 1 ст. 8.12 КоАП г. Москвы.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО "Лиатон" подтверждены следующими доказательствами: поручением от 19.12.2016 г. N *** на мероприятия по контролю за обследованием фасадов и кровель нежилых зданий, мест производства работ; рапортом инспектора от 20.12.2016 г. об обнаружении признаков правонарушения; актом обследования территории от 19.12.2016 г.; фотоматериалом; протоколом об административном правонарушении N *** в отношении ООО "Лиатон" ; предписанием об устранении выявленных нарушений N *** от 17.01.2017 года; выпиской из ЕГРЮЛ; выпиской из ЕГРП.

Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом административного органа и судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что в действиях ООО "Лиатон" отсутствует состав вмененного административного правонарушения, служить основанием к отмене обжалуемых постановлений не может.

Из представленных материалов дела следует, что ООО "Лиатон" располагается в нежилом помещении здания, расположенного по адресу: г. Москва, ***, в связи с чем в силу названных Правил обязано было организовать своевременную очистку кровли.

Ссылка в жалобе на отсутствие возможности получить доступ на крушу здания для выполнения предписанных административным органом работ, судом отклоняются, поскольку, по мнению суда сводятся к уклонению Общества от административной ответственности за совершенное правонарушение.

Вопреки доводам жалобы о недоказанности вины ООО "Лиатон" в совершении административного правонарушения, данный факт подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО "Лиатон" приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно: п. 10.13 Правил.

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у общества имелась, доказательства принятия всех зависящих мер по соблюдению названных выше требований Правил обществом не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях общества.

С учетом изложенного, действия ООО "Лиатон" по ч. 1 ст. 8.12 КоАП г. Москвы квалифицированы правильно.

Доводы жалобы заявителя о том, что постановление административного органа было подписано не указанным в нем заместителем начальника инспекции Тоненьковым И.А., а иным лицом, судом отклоняются, как не нашедшие своего подтверждения в ходе производства по делу.

Оспариваемое постановление должностного лица и решение судьи по настоящему делу соответствуют требованиям КоАП РФ, не усматривается каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи, либо состоявшегося по делу постановлений должностного лица.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности ООО "Лиатон" в совершении административного правонарушения.

Административное наказание ООО "Лиатон" назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ и соответствует санкции ч. 1 ст. 8.12 КоАП

г. Москвы.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом и судьей районного суда не допущено, в связи с чем обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ N *** от 02.02.2016 года, решение судьи Басманного районного суда г. Москвы от 19 мая 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 8.12 КоАП г. Москвы, в отношении ООО "Лиатон" оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Лиатон" Алехина Р.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов