Решение Московского городского суда от 06 апреля 2017 г. по делу N 7-4989/2017

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Панкова А.Н. на решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 03 марта 2017 года, постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N "***" от 17 октября 2016 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 31 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" , в отношении Панкова А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратора Московского Парковочного Пространства" Зизевских Д.С. за N "***" от 17 октября 2016 года Панков А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее КоАП г. Москвы), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением начальника отдела ГКУ "АМПП" Щеголева В.Ю. от 31 октября 2016 года постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N "***" от 17 октября 2016 года оставлено без изменения, жалоба- без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением и решением должностных лиц, Панков А.Н. обратился в Хамовнический районный суд г. Москвы с жалобой, в которой просил отменить указанные постановление и решение должностных лиц.

Решением судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 03 марта 2017 года постановление, решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Панков А.Н. обратился настоящей жалобой в Московский городской суд на указанные акты, в которой ставит вопрос об их отмене по доводам, изложенным в жалобе, ссылаясь на то, что парковка была им оплачена.

Панков А.Н. в судебное заседание на рассмотрение жалобы явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, выслушав Панкова А.Н., изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения принятых по делу актов не усматривается.

Судьей проверены жалоба заявителя, истребованы и проверены материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о правомерности привлечения Панкова А.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" . Данные выводы являются правильными.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 года (п. 15 Постановления Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП).

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Согласно материалам дела, 15 октября 2016г. в 14 часов 15 минут по адресу: "***", Панков А.Н. размесил принадлежащее ему транспортное средство ""***"" государственный регистрационный знак "***" на платной городской парковке без осуществления оплаты, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

Вина подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

При этом прибор видеофиксации ПаркРайт которым зафиксировано правонарушение, имеет идентификатор N 659, свидетельство о поверке N СП 1133517, действительное по 15.12.2016 года.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным специальным техническим средством, не имеется. Доказательствам суд дал оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Из фотоматериала усматривается, что транспортное средство Панкова А.Н. было расположено в зоне платной городской парковки.

Заявителю назначено административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

В жалобе Панков А.Н. указывает о том, что его транспортное средство было размещено на городской платной парковке на "***" наб. г. Москвы 15.10.2016 в 11-42 и им была произведена оплата парковки на 2 часа до 13-41, до завершения времени парковки им в 13-32 направлено СМС сообщение о продлении парковки на 1 час, денежные средства за данное время были направлены, поэтому его вина и основания для привлечения к административной ответственности отсутствовали. Иным способом оплатить дополнительный час парковки он не имел возможности, т.к. находился в это время в театре с ребенком.

Данные доводы являлись предметом проверки должностного лица, судьи районного суда и получили надлежащую оценку. Для иной оценки оснований не имеется. Из материалов дела, данных СМС сообщений, истории операций (л.д.31-40), решения должностного лица от 31.10.2016 (л.д.11) усматривается, что оплата за парковку за указанное в постановлении время не была произведена. Представленные с жалобой дополнительные документы: ответы из "***" от 01.04.2017, ГКУ г. Москвы АМПП от 24.03.2017, "***" не опровергают выводы должностных лиц и судьи районного суда.

Доводы жалобы по существу не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались судьей Хамовнического районного суда г. Москвы при рассмотрении жалобы на постановление, решение вышестоящего должностного лица. Эти доводы получили надлежащую правовую оценку в решении судьи, не согласиться с которой у суда, рассматривающего настоящую жалобу, оснований не имеется.

Всесторонне, полно и объективно оценив собранные доказательства, судья районного суда обоснованно пришёл к выводу об оставлении без изменения постановления и решения должностных лиц, а жалобы - без удовлетворения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 03 марта 2017 года, постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N "***" от 17 октября 2016 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 31 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Панкова А.Н. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Е.Н. Неретина