Решение Московского городского суда от 28 июня 2017 г. по делу N 7-8206/2017

Пресненского районного суда г. Москвы от 11 мая 2017 г., которым ООО "ЗОО СТАРС-С" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения - объектов животного мира согласно протоколу об изъятии вещей и документов от 21 марта 2017 г.

УСТАНОВИЛ:

12 апреля 2017 г. государственным инспектором г. Москвы в области охраны окружающей среды в отношении ООО "ЗОО СТАРС-С" составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.35 КоАП РФ.

Дело передано для рассмотрения в Пресненский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись постановлением судьи, генеральный директор ООО "ЗОО СТАРС-С" Трубкин В.В. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой, не оспаривая вины общества, просит постановления судьи изменить в части назначенного административного наказания. В обоснование жалобы указал на чрезмерную суровость назначенного наказания.

В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.4 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие заявителя.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу обжалуемое постановление судьи законными и обоснованными, не подлежащими отмене или изменению.

Статьей 8.35 КоАП РФ установлено, что Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания допускаются только по разрешениям специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, выдаваемым в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным ст. 5 и 6 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 3 Закона г. Москвы от 30 июня 1999 г. N 28 "О регулировании использования редких и исчезающих диких животных и растений на территории г. Москвы" использование образцов редких и исчезающих диких животных и растений допускается лишь при наличии документов, подтверждающих законность владения образцами.

Судом установлено и из материалов настоящего дела следует, что 27 февраля 2017 года с 12 час. 30 мин. до 13 час. 20 мин. межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы совместно с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства в помещении контактного зоопарка "Театр кукол и зверей "Зверушки не игрушки" по адресу: г. Москва, ул. Азовская, д.24, корп. 3 (ТЦ "Азовский").

В ходе проверки выявлено, что ООО "ЗОО СТАРС-С" в нарушение требований ст. 26 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", ст. 3 Закона г. Москвы от 30 июня 1999 г. N 28 "О регулировании использования редких и исчезающих диких животных и растений на территории г. Москвы" в контактном зоопарке содержатся объекты животного мира, занесенные в списки Приложения Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения (далее - СИТЕС), а именно: попугай Ара (предположительно сине-желтый содержался в вольере) - 1 особь, питон (подвид не установлен, содержался в пластиковой переноске) - 1 особь, визуально без особых отметок, в отсутствие документов, подтверждающих законность происхождения и владения указанными животными.

Действия ООО "ЗОО СТАРС-С" квалифицированы по ст. 8.35 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО "ЗОО СТАРС-С" подтверждаются следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования протоколом об административном правонарушении N 0207-16/2017 от 12.04.2016 г. договором аренды нежилого помещения N АК-3-60/16-03 от 10.03.2016 г., заключенным между ООО "ГЭЛАКСИ" и ООО "ЗОО СТАРС-С"; протоколом об изъятии вещей и документов от 21.03.2017 г., из которого следует, что в присутствии генерального директора ООО "ЗОО СТАРС-С" было произведено изъятие питона (подвид не установлен) - 1 особь, ара (предположительно сине-желтый) - 1 особь в помещении контактного зоопарка "Театр кукол и зверей "Зверушки не игрушки"; объяснениями Трубкина В.В. от 10.03.2017 г.; объяснениями Гланевой С.И. от 10.03.2017 г.; объяснениями Кирюхина В.А. от 10.03.2017 г. ; протоколом наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от 27.02.2017 г.; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 27.02.2017 г. и иными материалами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о виновности ООО "ЗОО СТАРС-С" в совершении административного правонарушения, предусмотренного 8.35 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины ООО "ЗОО СТАРС-С" в его совершении.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что обществом приняты все зависящие от него меры соблюдению вышеприведенных требований закона.

С учетом изложенного, судья пришел к правомерному выводу о наличии в действиях ООО "ЗОО СТАРС-С" состава вмененного административного правонарушения.

При этом следует отметить, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у общества имелась. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях ООО "ЗОО СТАРС-С".

Административное наказание назначено ООО "ЗОО СТАРС-С" в пределах санкции ст. 8.35 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.7, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, выводы судьи по мере наказания мотивированы, оснований не согласиться с назначенной судьей мерой наказания, не имеется.

Вопреки доводам жалобы оснований для снижения назначенного обществу административного наказания судом апелляционной инстанции не установлено.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом, судьей районного суда не допущено, в связи с чем, обжалуемые постановление должностного лица, решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 11 мая 2017 г. по делу об административном правонарушении по ст. 8.35 КоАП РФ в отношении ООО "ЗОО СТАРС-С" оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "ЗОО СТАРС-С" Трубкина В.В. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова