Решение Московского городского суда от 14 июля 2017 г. по делу N 7-8714/2017

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Машаева Ж. на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 20 июня 2017 г., которым Машаев Ж. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

19 июня 2017 г. в отношении Машаева Ж. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное судебное постановление Машаевым Ж. подана жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указал на то, что судом не были приняты во внимание все обстоятельства дела, а именно наличие трудового договора с принимающей стороной, при производстве по делу и рассмотрении дела судом ему не были предоставлены защитник и переводчик, судебное заседание проведено формально.

В судебное заседание Машаев Ж. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания. Представил ходатайство об отложении слушания по причине болезни его защитника.

Рассмотрев заявленное ходатайство, оснований для его удовлетворения не нахожу, поскольку указанная в ходатайстве причина не препятствует рассмотрению настоящей жалобы по существу . При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что к ходатайству заявителем не представлено каких-либо доказательств заключения с защитником соглашения на представление его интересов в суде, а также документов, подтверждающих нахождение защитника на лечениии.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие Машаева Ж ...

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается н арушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как усматривается из материалов настоящего дела, 19 июня 2017 г. в 14 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, Сумской пр-д, д. 17, корп. 2, при проверке соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Кыргызстан Машаев Ж., прибывший на территорию Российской Федерации 15 января 2016 г. в порядке, не требующем получение визы, который по истечении установленного срока пребывания (13 января 2017 г.), уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Действия Машаева Ж. квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Машаева Ж. подтверждаются: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; протоколом об административном задержании; письменными объяснениями Машаева Ж.; справкой проверки по учетам ЗИЦ ГУВД г. Москвы, СКМ; копией паспорта иностранного гражданина; копией миграционной карты; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания; выпиской из досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Машаева Ж. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Машаева Ж. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации не выехал за пределы Российской Федерации.

Довод жалобы о наличии трудовых отношений с ООО "Гостиница Олимп", не может служить основанием для отмены судебного акта. Согласно представленного по запросу Московского городского суда ответа Отдела по вопросам миграции УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве, внешний поставщик данных ООО "Гостиница Олимп",23.01.2017 года внес сведения о постановке на учет по месту пребывания гражданина Машаева Ж сроком до 12.01.2018 г., однако решение по вопросу о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации гражданина Машаева Ж., 28.05.1976 года рождения в период с 19 января 2017 года по 19 июня 2017 года подразделениями по вопросам миграции УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве не принималось. При этом из сведений АС ЦБДУИГ следует, что ООО "Гостиница Олимп" не уведомляла миграционную службу о заключении с Машаевым Ж. трудового договора.

Ссылка на то, что при производстве по делу об административном правонарушении нарушено право Машаева Ж. на защиту, не может повлечь отмену обжалуемого судебного акта.

Из материалов дела усматривается, что на стадии возбуждения дела об административном правонарушении Машаеву Ж. были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться помощью защитника и переводчика (л.д. 3). При этом ходатайство о необходимости воспользоваться помощью защитника и переводчика Машаев Ж. не заявлял, отказавшись от подписания процессуальных документов.

Между тем отказ Машаева Ж. от подписи не свидетельствует о нарушении его прав на защиту, поскольку нежелание давать объяснения, расписываться в процессуальных документах и получать их копии не относится к процессуальным нарушениям, допущенным при производстве по делу об административном правонарушении, и не может служить основанием для пересмотра судебного акта.

При рассмотрении дела судьей Чертановского районного суда города Москвы Машаеву Ж. также были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, что подтверждается имеющейся в материалах дела подпиской о разъяснении прав (л.д. 19). Вместе с тем, ходатайства о предоставлении переводчика и защитника последний также не заявлял.

Впоследствии Машаевым Ж. лично подана жалоба на постановление судьи, изложенная на русском языке и подписанная им собственноручно, что не позволяет усомниться во владении Машаевым Ж. русским языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении.

Ссылка жалобы о формальности судебного заседания является голословной и не влечет отмену постановления судьи, в котором содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Вопреки доводу жалобы о незаконности и необоснованности принятого постановления, судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении, выводы суда мотивированы и содержат ссылки на нормы права, подлежащие применению.

При таких обстоятельствах, действия Машаева Ж. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом Машаеву Ж. в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, в том числе с учетом данных личности виновной.

Принятое судом решение о выдворении Машаева Ж. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе в виду отсутствия у нее законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 20 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Машаева Ж., оставить без изменения, жалобу Машаева Ж. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.А. Селивёрстова