Решение Московского городского суда от 14 августа 2017 г. по делу N 7-9554/2017

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Швыревой Н.В., действующей в интересах Кисиленко Н.А.,на решение судьи Хорошевскогорайонного суда г. Москвы от 21 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст. 6.7 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административныхправонарушениях", в отношении председателя МОО "Объединение автомобилистов в Северо-Западном административном округе"КисиленкоН.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Управленияадминистративного производства Госинспекции по недвижимости Шеремет Н.И. N "***" от 14.04.2017 г. председатель Местной общественной организации "Объединение автомобилистов в Северо-Западном административном округе", далее по тексту МОО "ОА СЗАО" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП г. Москвы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением,Кисиленко Н.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит признать незаконным и отменить постановление N "***" от 14.04.2017 г., мотивировав жалобу тем, что земельный участок используется в строгом соответствии с условиями заключённого договора аренды N "***" от 01.11.2001 г. и видом использования земельного участка из числа разрешенных градостроительным регламентом; фактическое использование некапитальной постройки, соответствует виду разрешенного использования, установленному в договоре аренды земельного участка; постановление немотивированно; сторожка охраны не является капитальным объектом и соответствует п.п. 5.1.10, 5.2.9 "СП 113.13330.2012 Свод правил. Стоянка автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*" (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/9).

Решением судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 21 июня 2017 года постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе на это решение Кисиленко Н.А.указывает на его незаконность, необоснованность, считает, чтоимеющееся на территории автостоянки некапитальное строение - сторожка охраны, установлено в соответствии с требованиями закона и договора.

Кисиленко Н.А. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, в связи с чем нахожу возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствиеКисиленко Н.А., нахожу решение судьи законным и обоснованным.

Часть 1 ст. 6.7 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" предусматривает административную ответственность за нарушение разрешенного использования земельного участка, т.е. за нарушение требований и ограничений по использованию земельного участка, содержащихся в оформленном акте разрешенного использования земельного участка или установленных правовыми актами города Москвы, а также правоустанавливающими документами на землю, сервитутами, проектной и иной документацией, определяющей условия использования земельного участка.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанцииглавным инспектором Управления контроля за объектами недвижимости по СЗАО Госинспекции по недвижимости проведено обследование земельного участка по адресу: г. "***".

Договором аренды от 01.11.2001 N "***" MOO " OA СЗАО" обязано использовать земельный участок 3220 кв.м., кадастровый номер "***"в соответствии с целью и условиями его предоставления -для эксплуатации временной открытой автостоянки N 38 на 100 машиномест.

В результате обследования установлено, что часть земельного участка используется для размещения офиса администрации автостоянки N 38. Офис размещен в некапитальной постройке площадью 30 кв.м., возведенной на указанном земельном участке. Указанное помещение оборудовано стационарными рабочими местами и оргтехникой, используется для обработки и хранения документов, а также приема пользователей автостоянки.

Кисиленко Н.А. является председателем MOO " OA СЗАО".

Таким образом, в действиях Кисиленко Н.А.содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП г.Москвы.

Судья обоснованно оставил постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости Шеремет Н.И. N "***" от 14.04.2017 г., поскольку в нарушение требованийдоговора аренды MOO " OA СЗАО" арендуемый участок используется под размещение офиса.

Факт административного правонарушения и вина МОО "ОА СЗАО" подтверждены материалами дела: уведомлением о привлечении к административной ответственности (л.д. 24-25); определением о назначении времени и места рассмотрения дела (л.д. 29), поручением на проведение планового рейдового обследования (л.д. 32) протоколом об административном правонарушении (л.д. 38), требованием об устранении нарушения законодательства (л.д. 39), рапортом о результатах планового (рейдового) обследования (л.д. 40), актом обмера площади (л.д. 41), фотоматериалом (л.д. 42-44), договором краткосрочной аренды земельного участка (л.д. 48-56), сведениями (выпиской) из ЕГРЮЛ (л.д.53-56), другими материалами дела.

Выводы судьи, изложенные в его решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании.

Доводы жалобы являлись предметом тщательного исследования судьей первой инстанции, и были обоснованно отвергнуты по изложенным в решении суда обстоятельствам, у суда, рассматривающего жалобу, не имеется оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

Обоснованность привлечения Кисиленко Н.А.к административной ответственности ст. 6.7ч. 1Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" и соответствующие выводы судьи не вызывают сомнений.

Действия Кисиленко Н.А.квалифицированы правильно.

Все доводы жалобы были судьей Хорошевского районного суда г. Москвы проверены и получили надлежащую оценку в решении суда первой инстанции.

Несогласие с оценкой суда основано на неверном толковании норм права и не может служить основанием к отмене решения суда и постановлении должностного лица.

Наказание, назначенное Кисиленко Н.А.за совершение этого административного правонарушения, является обоснованным и справедливым.

Существенных нарушений закона в процессе производства по настоящему делу об административном правонарушении, влекущих отмену решения судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Решение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 21 июня 2017 года и постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости Шеремет Н.И. N "***" от 14.04.2017 г. в отношении председателя МОО "Объединение автомобилистов в Северо-Западном административном округе"КисиленкоН.А.оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов