Решение Московского городского суда от 22 августа 2017 г. по делу N 7-9936/2017

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Усмонова Б.У. на постановление судьи Нагатинского районного суда

г. Москвы от 13 июля 2017 года, которым постановлено:

"Гражданина Республики Таджикистан Усмонова Б.У., 00.00.0000 года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда",

УСТАНОВИЛ:

00.00.0000 года в отношении гражданина Республики Таджикистан Усмонова Б.У. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном

ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в районный суд, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, Усмонов Б.У. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене по доводам жалобы, указывая, что адрес его фактического задержания не соответствует адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении; данное задержание является способом передачи его органам полиции Республики Таджикистан для дальнейшего уголовного преследования; нарушение его прав на защиту.

Выслушав защитников Усмонова Б.У. - Жаринова К.Г. и Денисова А.Ю., поддержавших жалобу, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ", пункт 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 года N 413 возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 00.00.0000 года в

12 час. 30 мин. по адресу: *****, был выявлен гражданин Республики Таджикистан Усмонов Б.У., который совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания.

Указанные обстоятельства и виновность Усмонова Б.У. подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 00.00.0000 года;

- протоколом об административном задержании от 00.00.0000 года;

- рапортом сотрудника УУП ОМВД России по району Орехово-Борисово Южное

г. Москвы от 00.00.0000 года;

- объяснением Усмонова Б.У.;

- справкой УФМС России по данным АС ЦБДУИГ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Усмонова Б.У. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вопреки доводу жалобы о незаконности и необоснованности принятого постановления, судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении, выводы суда мотивированы и содержат ссылки на нормы права, подлежащие применению.

Доводы жалобы заявителя о том, что адрес его фактического задержания не соответствует адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, а также нарушение его прав на защиту, судом отклоняются, поскольку данные доводы являются голословными и не подтверждены объективными доказательствами.

Доводы жалобы заявителя о том, что его любым способом пытаются выдворить за пределы Российской Федерации для передачи органам власти Республики Таджикистан для уголовного преследования, основанием к отмене по существу законного и обоснованного судебного постановления не являются, так как Усмоновым Б.У. действительно было нарушено миграционное законодательство Российской Федерации, а факт совершения вмененного административного правонарушения нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела по существу.

Как следует из пояснений самого Усмонова Б.У., он въехал на территорию Российской Федерации 00.00.0000 года, однако по истечении срока пребывания, установленного до 00.00.0000 года, территорию Российской Федерации не покинул.

Изложенное нашло свое подтверждение в справке УФМС России по данным АС ЦБДУИГ и не было оспорено самим заявителем.

Доводы жалобы заявителя о том, что он обращался в компетентные органы Российской Федерации с заявлением о предоставлении ему статуса беженца, судом также отклоняются, поскольку 00.00.0000 года УВМ ГУ МВД России по г. Москве отказало заявителю в предоставлении статуса беженца.

Жалоба Усмонова Б.У. на данный отказ была также рассмотрена и 00.00.0000 года ГУВМ МВД России вынесло решение N об отказе в удовлетворении жалобы.

Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, Усмонов Б.У. обязан был максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования.

При заявленных обстоятельствах действия Усмонова Б.У. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного

ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административное наказание Усмонова Б.У. в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст. 3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.

Принятое судом решение о выдворении Усмонова Б.У. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе с отсутствием у него законных оснований находиться на территории РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 13 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Усмонова Б.У. оставить без изменения, жалобу Усмонова Б.У. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов