Постановление Свердловского областного суда от 19 сентября 2017 г. по делу N 4А-789/2017

Заместитель председателя Свердловского областного суда Баландина Т.П., рассмотрев протест заместителя прокурора Свердловской области Чуличкова Д.В. по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлениями Государственного инспектора труда в Свердловской области от 30 июля 2015 года N 6-6097-15-ИЗ/0219/14/НС/16, N 6-6097-15-ИЗ/0219/14/НС/17, N6-6097-15-ИЗ/0219/14/НС/18, N6-6097-15-ИЗ/0219/14/НС/19 с учетом изменений, внесенных решением судьи Качканарского городского суда Свердловской области от 15 декабря 2015 года,

директору ООО "ПСП "Астика"

Фурееву Вадиму Викторовичу

по ч.1, 3, 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с ч.2 ст. 4.4 данного Кодекса назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Свердловского областного суда от 24 февраля 2016 года состоявшиеся по делу решения оставлены без изменения.

В протесте прокурором поставлен вопрос об отмене вступивших в законную силу решений и прекращении производства по делу в связи с наличием по одному и тому же факту нарушения Фуреевым В.В. требований охраны труда постановлений о назначении административного наказания и о возбуждении уголовного дела.

Изучив материалы дела и доводы протеста, нахожу состоявшиеся по делу акты подлежащими отмене по следующим основаниям.

Статьей 5.27.1 Кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Фурееву В.В. назначено административное наказание за нарушение правил охраны труда, предусмотренных статьями 212, 221 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 20 марта 1998 года N 16, которым утверждены "Межотраслевые правила по охраны труда при погрузочно - разгрузочных работах и размещении грузов", постановлением Министерства труда и социального развития РФ, Министерства образования РФ от 13 января 2003 года N1\29, которым утвержден "Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01 июня 2009 года N290н, которым утверждены "Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 года N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)", что установлено по результатам расследования несчастного случая, происшедшего 29 июня 2015 года с монтером пути ООО "ПСП "Астика" Г.

Согласно постановлению следователя следственного отдела по г. Качканар следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области от 15 июля 2016 года возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 143 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Основанием для его возбуждения послужило причинение тяжкого вреда здоровью монтеру пути ООО "ПСП "Астика" Г. в результате нарушений требований охраны труда при изложенных выше обстоятельствах, поэтому следует согласиться с доводами протеста о том, что в действиях Фуреева В.В. усматривается состав уголовно-наказуемого деяния за те действия (бездействия), за которые ему назначено административное наказание.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При таких обстоятельствах, постановления должностного лица и последующие судебные решения подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частями 1, 3,4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фуреева В.В. - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда,

постановил:

постановления Государственного инспектора труда в Свердловской области от 30 июля 2015 года N 6-6097-15-ИЗ/0219/14/НС/16, N 6-6097-15-ИЗ/0219/14/НС/17, N6-6097-15-ИЗ/0219/14/НС/18, N6-6097-15-ИЗ/0219/14/НС/19, решения судей Качканарского городского суда Свердловской области от 15 декабря 2015 года и Свердловского областного суда от 24 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частями 1, 3, 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фуреева Валима Викторовича, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя Свердловского

областного суда Баландина Т.П.