Решение Свердловского областного суда от 19 сентября 2017 г. по делу N 71-487/2017

Судья Свердловского областного суда Корякова Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании 19.09.2017 жалобу инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Камышловский" Г. на постановление судьи Камышловского районного суда Свердловской области от 21.06.2017, по делу об административном правонарушении, которым в отношении директора Муниципального казенного учреждения "Центр обеспечения деятельности администрации Камышловского городского округа" Калмыкова Дениса Алексеевича по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено производство по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Камышловского районного суда Свердловской области от 21.06.2017 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Муниципального казенного учреждения "Центр обеспечения деятельности администрации Камышловского городского округа" Калмыкова Д.А. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Камышловский" Г. ставит вопрос об отмене решения судьи, ссылаясь, что судом неверно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, в действиях директора Муниципального казенного учреждения "Центр обеспечения деятельности администрации Камышловского городского округа" Калмыкова Д.А. содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, не нахожу оснований к отмене постановления судьи.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Часть 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В ходе обследования эксплуатационного состояния улично-дорожной сети на территории Камышловского городского округа инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Камышловский" Г. установлены факты несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно в г. Камышлове по ул. Свердлова, 59на проезжей части дороги повреждение асфальтового покрытия в виде выбоины, глубина которой составляет - 7 см, ширина - 44 см, длина - 157 см, при подъезде к ул. Ленина по ул. Куйбышева со стороны ул. Гагарина по нечетной стороне на проезжей части дороги повреждение асфальтового покрытия в виде выбоины (ямы) глубиной - 8,5 см, шириной - 100 см, длиной - 190 см, на перекрестке ул. Куйбышева - ул. Ленина - ул. Свердлова на проезжей части дороги повреждение асфальтового покрытия в виде выбоины (ямы) глубиной - 7,4 см, шириной - 68 см, длиной - 142 см, на перекрестке ул. Куйбышева, 6А вблизи пересечения с ул. Гагарина на проезжей части дороги повреждение асфальтового покрытия в виде выбоины (ямы) глубиной - 10 см, шириной - 82 см, длиной - 82 см, что не соответствует требованиям п.п. 3, 3.1.1, 3.1.2 ГОСТР 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении директора Муниципального казенного учреждения "Центр обеспечения деятельности администрации Камышловского городского округа" Калмыкова Д.А.

При рассмотрении административного дела, судья районного суда, проанализировав положения действующего законодательства, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пришел к выводу об отсутствии в действиях директора Муниципального казенного учреждения "Центр обеспечения деятельности администрации Камышловского городского округа" Калмыкова Д.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратив производство по делу на основании п. п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основанием к отмене постановления судьи по жалобе должностного лица может послужить только существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении в отношении директора Муниципального казенного учреждения "Центр обеспечения деятельности администрации Камышловского городского округа" Калмыкова Д.А. существенных нарушений процессуальных требований судьей не допущено.

Согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении директора Муниципального казенного учреждения "Центр обеспечения деятельности администрации Камышловского городского округа" Калмыкова Д.А., имели место 10.04.2017.

Срок давности привлечения к административной ответственности истек 10.06.2017.

После истечения этого срока в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о виновности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обсуждаться не может, так как это ухудшает его положение.

Поскольку судьей районного суда производство по делу прекращено, на момент рассмотрения настоящей жалобы сроки давности привлечения директора Муниципального казенного учреждения "Центр обеспечения деятельности администрации Камышловского городского округа" Калмыкова Д.А. к административной ответственности истекли, что исключает возможность возобновления производства по делу, оснований для отмены решения судьи районного суда по доводам жалобы не имеется.

Доводы жалобы направлены на переоценку доказательств, поэтому не могут быть признаны состоятельными.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Камышловского районного суда Свердловской области от 21.06.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Муниципального казенного учреждения "Центр обеспечения деятельности администрации Камышловского городского округа" Калмыкова Дениса Алексеевича оставить без изменения, а жалобу инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Камышловский" Г. - без удовлетворения.

Судья Корякова Н.С.