Решение Свердловского областного суда от 20 сентября 2017 г. по делу N 72-1173/2017

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 20 сентября 2017 года жалобу Федотенок Н.В. на решение судьи Кировградского городского суда Свердловской области от 17 июля 2017 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением заместителя председателя Региональной энергетической комиссии Свердловской области С, от 13 апреля 2017 года начальнику планово-экономического отдела Акционерного общества "Кировградский завод твердых сплавов" Федотенок Н.В. по ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно постановлению, начальник планово-экономического отдела Акционерного общества "Кировградский завод твердых сплавов" ( / / )1 не осуществляла контроль за правильностью применения регулируемых государством цен (тарифов) при расчетах с юридическими лицами, что привело к нарушениям установленного порядка ценообразования, выразившимся:

- в предъявлении потребителям в период с 29 апреля 2016 года по 31 января 2017 года платы за транспортировку сточных вод;

- в применении в период с 30 апреля 2016 года по 28 февраля 2017 года не утвержденных в установленном порядке тарифов на услуги по передаче электрической энергии при расчетах с ОАО "МРСК Урала", а именно, за содержание электрических сетей - 75,308 рублей/кВт вместо 75308 рублей/МВт и 103,026 рублей/кВт вместо 103026 рублей/МВт; за оплату технологического расхода (потерь) 0,029 рублей/кВт вместо 29 рублей/МВт.

По результатам рассмотрения жалобы указанное постановление оставлено без изменений решением судьи.

В жалобе Федотенок Н.В. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить и освободить ее от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения.

Проверив материалы дела, заслушав Федотенок Н.В., защитника Спицину Л.Л., поддержавших доводы жалобы, нахожу постановление должностного лица и решение судьи подлежащими отмене по следующим основаниям.

Вывод должностного лица и судьи о виновности Федотенок Н.В. в совершении деяния, подпадающего под признаки правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основан на совокупности исследованных доказательств, получивших надлежащую оценку, и не оспаривается по существу жалобы.

Вместе с тем довод Федотенок Н.В. о малозначительности содеянного не получил должной оценки ни при рассмотрении дела, ни при рассмотрении жалобы на постановление о назначении наказания.

Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как видно из материалов дела, допущенное Федотенок Н.В. правонарушение существенной угрозы для общества, государства и охраняемых государством общественных отношений не содержит, нарушение устранено, вредных последствий не повлекло, не причинило вреда интересам государства, таким образом, при наличии всех признаков состава правонарушения, данное конкретное бездействие не повлекло и не могло повлечь серьезных негативных последствий либо причинить значительный ущерб общественным интересам,что свидетельствует о низкой степени общественной опасности совершенного деяния.

Учитывая изложенное, а также позицию арбитражного суда Свердловской области, выраженную в решении от 05 июля 2017 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества "Кировградский завод твердых сплавов" по тем же обстоятельствам прекращено по основанию малозначительности деяния, нахожу постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи, вынесенное по жалобе на это постановление, в отношении Федотенок Н.В. подлежащими отмене, а производство по делу - прекращению.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя председателя Региональной энергетической комиссии Свердловской области С. от 13 апреля 2017 года и решение судьи Кировградского городского суда Свердловской области от 17 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника планово-экономического отдела Акционерного общества "Кировградский завод твердых сплавов" Федотенок Нины Васильевны отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявив устное замечание.

Судья: