Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12 сентября 2017 г. по делу N 33-9690/2017

судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Гордиенко А.Л.,

судей: Емельянова А.Ф., Карасовской А.В.,

при секретаре Гилевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи

Гордиенко А.Л. гражданское дело

по апелляционной жалобе Федяева А.Н. на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 21 июня 2017 года

по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального района к Федяеву А.Н. о взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛА:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального района (далее - КУМИ Гурьевского муниципального района) обратился в суд с иском к Федяеву А.Н. о взыскании задолженности по арендной плате.

Требования мотивированы тем, что 08.10.2013 между КУМИ Гурьевского муниципального района и Федяевым А.Н. заключен договор аренды N земельного участка, расположенного по адресу: "данные изъяты", с кадастровым номером "данные изъяты", общей площадью 121 кв.м. Договор аренды земельного участка заключен на основании постановления Администрации Гурьевского муниципального района от 16.07.2012 N, участок предоставлен для размещения гаражей.

Пунктами 3.2, 5.2 указанного договора предусмотрено, что арендная плата вносится в срок не позднее 10 числа текущего месяца, при нарушении срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчета 1/300 ставки рефинансирования от суммы невнесенной арендной платы, за каждый календарный день просрочки.

Расчет арендных платежей производился в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 N47.

Свои обязательства по внесению арендных платежей, установленных договором, ответчик исполнял не в полном объеме. Сумма задолженности по арендной плате составляет 45411,17 руб.

Просил взыскать с Федяева А.Н. сумму задолженности по арендной плате за период с 01.02.2014 по 31.12.2016 в размере: 45411,17 руб., пени за период с 10.02.2014 по 08.02.2017 в размере 8545,43 руб.

Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 21.06.2017 постановлено:

Взыскать с Федяева А.Н. в пользу КУМИ Гурьевского муниципального района задолженность по арендной плате за период с 01.02.2014 по 31.12.2016 в сумме 45411,17 руб., пеню за нарушение срока внесения арендной платы за период с 10.02.2014 по 08.02.2017 в сумме 8545,43 руб., а всего 53856,60 руб.

Взыскать с Федяева А.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1815,69 руб.

В апелляционной жалобе Федяев А.Н. просит решение суда отменить.

Указывает, что суд не принял во внимание то, что изменение кадастровой стоимости арендуемого земельного участка состоялось 01.07.2014, в государственный кадастр недвижимого имущества данные изменения внесены только 31.12.2014. Следовательно, применяться данная кадастровая стоимость для целей расчета арендной платы может только с 01.01.2015. Поэтому сумма задолженности, рассчитанная истцом за 2014 в размере 14169,76 руб., является незаконной и необоснованной. Соответственно должна быть пересчитана сумма пени.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Федяева А.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя КУМИ Гурьевского муниципального района - Мещерякову И.В., просившую решение суда оставить без изменения, проверив в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (действующей на момент заключения договора аренды) за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

На основании п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено названным кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В силу п.5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п.1 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу п.1 ст.329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации Гурьевского района от 16.07.2012 N Федяеву А.Н. предоставлен земельный участок по адресу: "данные изъяты", с кадастровым номером "данные изъяты", общей площадью 121 кв.м для размещения гаражей.

Также между администрацией Гурьевского района и Федяевым А.Н. заключен договор аренды N от 08.10.2013 в отношении данного земельного участка на срок с 08.10.2013 по 31.12.2015. Размер арендной платы за участок в год составляет 1 (один) руб.

Внесение арендной платы определено сторонами равными долями от начисленной годовой суммы, определенной в п.3.1. договора аренды, в следующем порядке: в случае, если годовой размер арендной платы не превышает 20000 руб. - один раз в квартал до 10-го числа первого месяца текущего квартала; в случае, если годовой размер арендной платы превышает 20000 руб. - ежемесячно до 10-го числа текущего месяца, путем перечисления на счет УФК по Кемеровской области (КУМИ) - п.3.2 договора.

В соответствии с п.3.4 указанного договора изменение размера арендной платы, предусмотренной п.3.1.1. настоящего договора, производится арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия законов и иных нормативных актов уполномоченных органов государственной власти и местного самоуправления, устанавливающих или изменяющих порядок расчета арендной платы или земельного налога. Условия настоящего договора о размере арендной платы считаются измененными с момента вступления в законную силу нормативно правового акта изменяющего условия и порядок внесения арендной платы, опубликованного в СМИ и размещенного на официальном сайте Гурьевского муниципального района.

В случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки (п.5.2 договора).

Как следует из справочной информации по объектам недвижимости, кадастровая стоимость земельного участка по адресу: "данные изъяты", 01.07.2014 определена в размере "данные изъяты"руб., нормативно правовой акт об утверждении результатов государственной кадастровой оценки принят 28.11.2014, указанный сведения внесены в государственный кадастр недвижимости 31.12.2014.

По расчетам истца задолженность ответчика за период с 01.02.2014 по 31.12.2016 составила 45411,17 руб., пени в размере 8545,43 руб.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу, что нарушение ответчиком условий договора аренды нашло подтверждение, в связи с чем взыскал с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате за период с 01.02.2014 по 31.12.2016 составила 45411,17 руб., пени в размере 8545,43 руб.

Судебная коллегия не может согласиться с решением суда первой инстанции в части размера задолженности по арендной плате за 2014 год, так как оно постановленос нарушением норм материального права и не соответствует обстоятельствам дела.

В соответствии со ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а также исходя из разъяснений, содержащихся в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" сведения о кадастровой стоимости используются с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости (с 1 января 2017 года - Единый государственный реестр недвижимости) за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - шестым ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности (изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда). Проведение государственной кадастровой оценки и утверждение результатов определения кадастровой стоимости к таким исключениям не относится.

Следовательно, в случае если нормативный правовой акт, регулирующий порядок определения арендной платы, не содержит порядка изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости в результате проведения государственной кадастровой оценки по правилам Закона об оценочной деятельности, арендная плата за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, изменяется с даты внесения сведений об утвержденной кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Указанная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.02.2017.

В данном случае земельный участок, предоставленный ответчику в аренду, относится к категории земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Расчет арендной платы произведен на основании постановления Коллегией Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 года N47 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственности на которые не разграничена, на территории Кемеровской области".

При этом указанный нормативный правовой акт не содержит порядка изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости в результате проведения государственной кадастровой оценки, в связи с чем судебная коллегия считает, что арендная плата за земельный участок должна изменяться с даты внесения сведений об утвержденной кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости - 31.12.2014.

Вышеуказанные требования закона необоснованно не были учтены судом, несмотря на то, что ответчик подробно мотивировал свои доводы о невозможности использования новой кадастровой стоимости с 01.01.2014 по 31.12.2014, т.е. до ее утверждения в установленном законом порядке и внесения в государственный кадастр недвижимости.

Истец просит взыскать арендную плату за 2014 год, начисленную за период с 01.02.2014 по 31.12.2014 в размере 12989,17 руб. (14170 руб. / 12 мес. х 11 мес.).

Из расчетов, представленных истцом, следует, что ответчику начислена арендная плата за 2014 году в размере 14170 рублей, исходя из новой кадастровой стоимости участка в размере "данные изъяты"руб., которая была внесена в государственный кадастр недвижимости 31.12.2014., следовательно, не могла применяться ранее указанной даты, т.е. с 01.01.2014.

В суд апелляционной инстанции истцом был представлен новый расчет арендной платы за 2014 году, размер которой составил 1 рубль, как и предусмотрено договором аренды N от 08.10.2013, исходя из ранее установленной кадастровой стоимости земельного участка.

Указанный расчет судебная коллегия считает правильным, поскольку в нем учтена кадастровая стоимость земельного участка, которая действовала до даты внесения новых сведений о стоимости земельного участка в государственный кадастр недвижимости.

Следовательно, размер арендной платы по договору аренды N от 08.10.2013, подлежащей взысканию с ответчика за 2014 год составит 1 рубль.

Также истцом начислена ответчику арендная плата за пользование земельным участком: с 01.01.2015 по 28.02.2015 - 2455 рублей, с 01.03.2015 по 31.12.2015 - 12770 рублей, с 01.01.2016 по 31.12.2016 - 17197 рублей. Расчет арендной платы за 2015, 2016 годы ответчиком не оспаривается.

Таким образом, судебная коллегия считает, что размер арендной платы, подлежавшей взысканию с ответчика в пользу истца за период с 01.02.2014 по 31.12.2016 составит 32423 рубля (1 рубль + 2455 рублей + 12770 рублей + 17197 рублей), в связи с чем решение суда в указанной части подлежит изменению.

Поскольку судебной коллегией изменен размер взыскиваемых арендных платежей, размер пени также полежит изменению.

Дата

Арендная плата

Перечислено

Задолженность

Ставка рефинансиро вания,%

Дней просрочено

Сумма пени, руб

10.02.2014

1,00

0,00

1,00

8,25

59

0,00

10.04.2014

0,00

0,00

1,00

8,25

91

0,03

10.07.2014

0,00

0,00

1,00

8,25

92

0,03

10.10.2014

0,00

0,00

1,00

8,25

92

0,03

10.01.2015

3806,25

0,00

3807,25

8,25

90

94,23

10.04.2015

3806,25

0,00

7613,50

8,25

91

190,53

10.07.2015

3806,25

0,00

11419,75

8,25

92

288,92

10.10.2015

3806,25

0,00

15226,00

8,25

83

347,53

01.01.2016

0,00

0,00

15226,00

11,00

9

50,25

10.01.2016

4299,25

0,00

19525,25

11,00

91

651,49

10.04.2016

4299,25

0,00

23824,50

11,00

65

567,82

14.06.2016

0,00

0,00

23824,50

10,50

26

216,80

10.07.2016

4299,25

0,00

28123,75

10,50

92

905,58

10.10.2016

4299,25

0,00

32423,00

10,50

121

1373,11

08.02.2017

0,00

0,00

32423,00

Итого

размер

32423,00

0,00

32423,00

4686,34

Следовательно, пеня за нарушение срока внесения арендной платы за период с 10.02.2014 по 08.02.2017 составит 4686,34 рублей.

В суде апелляционной инстанции, с учетом новых расчетов истца, ответчик согласился с размером задолженности по уплате арендных платежей и пени.

Учитывая, что требования истца, с учетом внесенных судебной коллегией изменений, удовлетворены в сумме 37109,34 рублей (32423 рубля + 4686,34 рублей), то в соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1313 рублей ((37109,34 руб. -20000 руб.) х 3 % +800 руб.).

Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Беловского городского суда Кемеровской области от 21 июня 2017 года в части размера взысканной задолженности по арендной плате и пени, государственной пошлины изменить.

Взыскать с Федяева А.Н. в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального района задолженность по арендной плате за период с 01.02.2014 по 31.12.2016 в сумме 32423 рубля, пеню за нарушение срока внесения арендной платы за период с 10.02.2014 по 08.02.2017 в сумме 4686 рублей 34 копейки.

Взыскать с Федяева А.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1313 рублей.

Председательствующий: А.Л. Гордиенко

Судьи: А.Ф. Емельянов

А.В. Карасовская