Определение СК по административным делам Липецкого областного суда от 27 сентября 2017 г. по делу N 33а-3792/2017

судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Фоминой Н.В.

судей Торговченковой О.В. и Жуковой Н.Н.

рассмотрела в упрощенном дело

по частной жалобе административного истца Соколовой Т.Ю. на определение Советского районного суда г.Липецка от 27 марта 2017 года, которым постановлено:

Отказать Соколовой Т.Ю. в принятии ее искового заявления к главе администрации Липецкой области Королеву О.П. о признании бездействия незаконным, повлекшим не предоставление жилья.

Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

Заслушав доклад судьи

Жуковой Н.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Соколова Т.Ю. обратилась к главе администрации Липецкой области Королеву О.П. о признании незаконным бездействия , выразившегося в нарушении ч.1 п. "б,ж" ч.1 ст.72 Конституции Российской Федерации в част и обеспечения законности и защиты прав человека и гражданина, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, и социальн ой защит ы в отношении многодетных семей г. Липецка , принятых на учет до 01.03.2005г. для предоставления жилья в первоочередном порядке, включая Соколову Т.Ю. с тремя детьми, повлекшее не предоставление жилья указанным семьям по настоящее время.

Определением судьи от 27 марта 2017 года истице отказано в принятии искового заявления.

В частной жалобе Соколова Т.Ю. просит отменить определение об отказе в принятии заявления, полагая неправильным вывод суда о повторности заявленных требований.

Рассмотрев дело в порядке ст.315 КАС РФ, о бсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения частной жалобы.

В соответствии со статьей 248 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, действующей до 15.09.2015 года, судья отказывает в принятии заявления или прекращает производство по делу, возникшему из публичных правоотношений, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу.

Аналогичные положения предусмотрены п.4 ч.1 ст.128 Кодекс а административного судопроизводства Российской Федерации .

Рассматривая вопрос о принятии данного искового заявления в порядке гражданского процессуального законодательства, и отказывая в принятии заявления Соколовой Т.Ю., суд исходил из того, что имеется вступившие в законную силу решение Советского районного суда г.Липецка от 12 декабря 2013 года, которым Соколовой Т.Ю., Мартынович В.Г., Мартыновичу Ф.Г., Мартыновичу Ю.Г. отказано в удовлетворении исковых требований к администрации г.Липецка, Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Липецкой области, Губернатору Липецкой области о признании права на предоставление жилого помещения и возложении обязанности по предоставлению по договору социального найма жилого помещения как многодетной семье.

Вывод суда о рассмотрении дела в порядке ГПК РФ, является ошибочным, поскольку ею оспаривается бездействие должностного лица органа власти субъекта РФ, однако данное нарушение не влечет отмену судебного определения, поскольку у суда имелись основания для отказа в принятии заявления Соколовой Т.Ю. по правилам КАС РФ.

Как следует из содержания искового заявления, Соколовой Т.Ю. оспаривает бездействия главы администрации Липецкой области, выразившиеся в не предоставлении ей жилого помещения.

Глава администрации Липецкой области является высшим должностным лицом Липецкой области, возглавляет администрацию Липецкой области.

Таким образом, фактически Соколова Т.Ю. оспаривает действия администрации Липецкой области, которые выразились не предоставлении ей жилого помещения.

Заявленные требования Соколовой Т.Ю. ранее были предметом судебного разбирательства.

Помимо указанных судом первой инстанции решений, имеется также решение Советского районного суда г.Липецка от 19 июня 2014 года, которым Соколовой Т.Ю. было отказано в удовлетворении исковых требований к администрации Липецкой области о признании незаконным бездействия по предоставлению жилья.

Исходя из того, что Соколова Т.Ю. в своем заявлении, поданном 23 марта 2017 года, ссылается на нарушение её конституционных прав, как члена многодетной семьи на получение социального жилья, и данные требования уже были предметом рассмотрения суда по указанным выше делам и по ним принято решение, судебная коллегия соглашается с выводом судьи о том, что это является основанием для отказа в принятии заявления.

Доводы жалобы о несогласии с выводом суда о повторности спора судебная коллегия считает несостоятельными.

Таким образом, определение суда является законным и обоснованным. Оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.313,315 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Советского районного суда г.Липецка от 27 марта 2017 года оставить без изменения, частную жалобу административного истца Соколовой Т.Ю. без удовлетворения.

Председательствующий: ()подпись

Судьи (подписи)

Копия верна Судья

Секретарь