Определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 сентября 2017 г. по делу N 7-336/2017

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мосиявич С.И., изучив в открытом судебном заседании жалобу Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 августа 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 22 июня 2017 года N 403, вынесенным государственным инспектором ЯНАО в области охраны окружающей среды Карягиным А.В., юридическое лицо - ГАУ ДПО ЯНАО "Региональный институт развития образования" привлечено к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением Салехардского городского суда от 11 августа 2017 года указанное постановление по делу об административном правонарушении отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в суд ЯНАО, Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО просит об отмене принятого решения. Указывает на то, что отсутствие на территории муниципального образования специализированного полигона не является непреодолимым препятствием для разработки проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также не препятствует разрешить проблему размещения опасных отходов иным образом, например путем заключения договоров на их транспортировку в иной регион и последующую утилизацию.

Ознакомившись с жалобой должностного лица, выслушав пояснения явившихся представителей, нахожу её подлежащей возвращению без рассмотрения по существу в силу следующего.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9, частях 1, 4, 5 статьи 30.12 КоАП РФ.

Также в соответствии со статьей 30.10, частью 2 статьи 30.12 КоАП РФ постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.

При этом, как следует из буквального толкования указанных норм, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого дело было направлено на рассмотрение судье, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, являлся государственный инспектор ЯНАО в области охраны окружающей среды Карягин А.В.

Между тем жалоба на решение суда подана иным должностным лицом департамента, главным специалистом отдела государственного экологического надзора Плисовым К.С., который не вправе обжаловать решение судьи Салехардского городского суда от 11 августа 2017 года по делу об административном правонарушении.

В связи с указанным выше, оснований для рассмотрения по существу жалобы не имеется, жалоба подлежит возвращению заявителю без рассмотрения, как поданная лицом, не имеющим права на обжалование.

Руководствуясь ст. 30.1, 30.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить без рассмотрения жалобу Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 августа 2017 года.

Судья С.И. Мосиявич