Апелляционное определение СК по административным делам Тамбовского областного суда от 06 сентября 2017 г. по делу N 33а-3665/2017

Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего Бурашниковой Н.А.,

судей Курохтина Ю. А., Уварова В.В.,

при секретаре Кулешовой А.Ю.

с участием помощника прокурора Тамбовской области Лесняк Е.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Савельева Георгия Юрьевича к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России по Тамбовской области о признании незаконными бездействий должностных лиц в лечении и оказании медицинской помощи

по апелляционной жалобе Савельева Георгия Юрьевича на решение Сосновского районного суда Тамбовской области от 07 июня 2017 года.

Заслушав доклад судьи Курохтина Ю.А., судебная коллегия

установила:

Савельев Г.Ю. обратился с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России по Тамбовской области, в котором просит признать незаконным бездействие должностных лиц в лечении и оказании медицинской помощи. В административном исковом заявлении указал, что неоднократно обращался в медицинскую часть учреждения к Малютиной Л.И., Макаровой, начальнику ФКУЗ МСЧ-68 с просьбой о лечении зрения. С 2015 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, обращался в медицинскую часть по поводу лечения, лечение не проводилось, в группе инвалидности отказано, обращался к начальнику больницы с просьбой о направлении в лечебное учреждение государственной или муниципальной системы здравоохранения для точного диагноза и лечения, так как в данной больнице отсутствует необходимое оборудование и врачи, ему ответили, что нет денег и квот на лечение. В декабре 2016 года сделан запрос в г.Санкт- Петербург по поводу лечения и 28 марта 2017 года получен отказ. Обращался в Управление здравоохранения Тамбовской области, где согласны оказать помощь при условии ходатайства администрации. Администрация в лице медицинской части бездействует, что приводит к полной слепоте.

Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 07 июня 2017 года в удовлетворении административных исковых требований Савельева Г.Ю. отказано.

Не согласившись с решением районного суда, административный истец обратился с апелляционной жалобой. Указывает, что его права нарушаются, бездействие работников ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России по Тамбовской области продолжается, что привело к резкому ухудшению зрения видящего глаза.

Просит отменить решение Сосновского районного суда Тамбовской области от 07 июня 2017 года.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих по делу лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как следует из материалов дела, Савельев Г.Ю. отбывал наказанием в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, освобожден 25.08.2017 года по отбытию срока наказания.

В медицинской части учреждения наблюдался с 02 сентября 2014 года.

Основываясь на материалах дела, данных медицинской карты амбулаторного больного, судом первой инстанции установлено, что Савельеву Г.Ю. оказывалась медицинская помощь на все его обращения в соответствии с действующим законодательством, в том числе и Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ, Министерства юстиции РФ от 17 октября 2005 года N 640/190 "О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенных под стражу. Права и интересы Савельева Г.Ю. не нарушаются.

При этом судом проанализирован весь период оказания медицинской помощи Савельеву Г.Ю., а именно с 2014 по 2017 годы, в частности осмотры врачом окулистом медицинские обследования, в том числе в стационаре филиала ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России, поставлен диагноз заболевания, проведено лечение. Дважды проведена медико-социальная экспертиза, по результатам которой инвалидность не установлена. Начальником филиала МЧ-2 ФКУЗ МСЧ-68 запрашивался филиал "Больница N1" ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России (С. Петербург) о возможности обследования и лечения осужденного Савельева Г.Ю.

На основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Савельевум Г.Ю. административных исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы по существу не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Судом при рассмотрении дела правильно определены имеющие значение обстоятельства, нарушения норм процессуального закона не допущено, в связи с чем предусмотренных 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сосновского районного суда Тамбовской области от 07 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Савельева Георгия Юрьевича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: