Решение Тамбовского областного суда от 30 августа 2017 г. по делу N 7-359/2017

Судья Тамбовского областного суда Курохтин Ю.А., рассмотрев жалобу Нурутдинова Рената Рашитовича на определение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 24 июля 2017 года об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении N *** от 5 марта 2017 года Нурутдинов Ренат Рашитович был привлечён к административной ответственности по ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ. Копия постановления была направлена заказным письмом с уведомлением по месту, указанному при постановке транспортного средства на учет и получена Нурутдинов P.P. 21 марта 2017 года.

Поскольку Нурутдинов P.P. был не согласен с постановлением, он обратился с жалобой к начальнику ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области, которую не подписал, в связи с чем, она была возвращена без рассмотрения по существу. Получив ответ о том, что в жалобе отсутствует его подпись, Нурутдинов P.P. 18 мая 2017 года направил повторную жалобу, с просьбой о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Определением начальника отдела ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 26 мая 2017 года в восстановлении срока ему отказано.

Нурутдинов P.P. обратился в Октябрьский районный суд г. Тамбова с жалобой на определение начальника отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 26 мая 2017 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 24 июля 2017 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование вышеупомянутого постановления было отказано, жалоба возвращена подателю.

Не согласившись с определением, Нурутдинов P.P. обратился в вышестоящий суд с жалобой, в которой указал, что первоначально он своевременно обратился с жалобой об отмене постановления об административном правонарушении, однако данная жалоба не была им подписана. Получив ответ о том, что в жалобе отсутствует его подпись, заявитель направил повторную жалобу, в которой содержалось ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Полагает, что предпринял активные процессуальные действия, направленные на обжалование постановления по делу об административном правонарушении N *** от 5 марта 2017 года. Просит отменить определение, восстановить срок на обжалование решения Октябрьского районного суда г. Тамбова от 24.07.2017 года и рассмотреть вопрос по существу.

Проверив материалы дела, выслушав представителя УМВД России по Тамбовской области Лапину А.С., считавшую жалобу необоснованной, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

Возвращая жалобу заявителя, должностное лицо и судья районного суда исходили из того, что Нурутдинов P.P. пропустил предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ процессуальный срок на обжалование постановления должностного лица, при этом уважительных причин, которые препятствовали Нурутдинову P.P. в установленный законом срок обратиться с жалобой на постановление от 05 марта 2017 года, суду не представил.

С данным выводом судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача жалоб, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. 30.2, 30.8 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов настоящего дела, Нурутдинов P.P. предпринял попытку обжалования вышеупомянутого постановления, обратившись с жалобой в установленный законом срок, однако жалоба им не была подписана. Получив ответ о том, что в жалобе отсутствует его подпись, Нурутдинов P.P. 18 мая 2017 года, то есть в кратчайший срок, направил повторную жалобу, в которой содержалась просьба о восстановлении пропущенного процессуального срока.

При этом, сам по себе период пропуска срока обжалования в данном случае обусловлен не бездействием заявителя, а своевременным исправлением недостатков жалобы, на которые указало должностное лицо и периодом почтовой пересылки документов.

Таким образом, выводы должностного лица и судьи районного суда, о том, что Нурутдинов Р.Р. не предоставил сведений о наличии каких-либо обстоятельств, препятствующих своевременной подаче жалобы, в том числе тяжелая болезнь, беспомощное состоянии и другое, нахожу не состоятельными.

Между тем, данные обстоятельства учтены не были и Нурутдинову P.P. обжалуемым определением фактически отказано в судебной проверке законности обжалуемого постановления, которое не было предметом оценки должностного лица.

На основании изложенного, прихожу к выводу о необоснованности обжалуемого определения судьи районного суда, поэтому определение судьи от 24 июля 2017 года подлежит отмене, а дело возвращению в тот же суд для рассмотрения жалобы заявителя на определение начальника отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 26 мая 2017 года.

Руководствуясь ст. 30.1, 30.3, 30.6, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

определение судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 24 июля 2017 года отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение жалобы Нурутдинова Рената Рашитовича на определение начальника отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 26 мая 2017 года

Судья Ю.А.Курохтин