Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 14 сентября 2017 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе
председательствующего судьи Фомина М.В.,
судей Луневой С.П., Строчкиной Е.А.,
при секретаре Краснослободцевой Ю.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Котанчян Л.Н.
на решение Ставропольского краевого суда от 13 апреля 2017 года по административному делу по административному исковому заявлению Котанчян Л.Н. к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, филиалу Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю, об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,
заслушав доклад судьи Луневой С.П.,
УСТАНОВИЛА:
Котанчян Л.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, филиалу Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю, об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
В обоснование административного иска Котанчян Л.Н. указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью
* кв.м., с кадастровым номером 2*:*9:*5:8, по адресу: С*, П*й район, с.В*, Ч* ш*,
* км, под коммунально-складские объекты.
После проведения кадастровой оценки, утвержденной приказом от 27.11.2015 N 1*80 Министерства имущественных отношений Ставропольского края "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае", кадастровая стоимость земельного участка расположенного по адресу: С* к*, П* р*, с.В*, ул.А*, *, кадастровым номером 2*:2*:0*0:2*, определена в размере 6 801 429,88 рублей.
С результатами определения кадастровой стоимости она не согласна и с целью определения рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 2**2*:0*5:*, обратилась в ООО "МУП по оценке имущества и кадастру недвижимости Капитал сервис". Согласно отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка от 18.11.2016 N 0*6Ю/2016 ООО "МУП по оценке имущества и кадастру недвижимости Капитал сервис" рыночная стоимость находящегося в ее собственности земельного участка определена в 3 842 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.
На данный отчет получено положительное экспертное заключение Саморегулируемой организации оценщиков Ассоциация "Межрегиональный союз оценщиков" от 21.11.2016 N 1110/08-16.
Просит суд установить в отношении земельного участка с кадастровым номером 2*:2*:0*5:*, площадью * кв.м., расположенного по адресу: С*, П*н, с. В*, Ч* ш*, * км, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости в сумме 3842000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.
Обжалуемым решением Ставропольского краевого суда от 13 апреля 2017 года административное исковое заявление удовлетворено. Установлена кадастровая стоимость, находящегося в собственности административного истца земельного участка с кадастровым номером **:2*:0*5:*, общей площадью * 9*6 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под коммунально-складские объекты, адрес (местонахождение) объекта: С* к*, П* р*, с. В*, Ч*ш*, * км., в размере равном его рыночной стоимости 6 601 882 рубля по состоянию на 01.01.2015. Взыскано с Котанчян Л.Н. в пользу ООО "РусОценка-СК" стоимость проведенной судебной оценочной экспертизы в размере 50 000 рублей, назначенной определением суда от 19.12.2016, путем перечисления на банковские реквизиты.
В апелляционной жалобе Котанчян Л.Н. просит решение суда первой инстанции отменить, указывая, что административное дело было рассмотрено в ее отсутствие, без надлежащего ее извещения о времени и месте судебного заседания.
Лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 151 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца Котанчян Л.Н. по доверенности Аванесова А.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса установлены главой 9 КАС РФ, которая допускает фактически любой способ извещения, но при этом в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Из материалов дела следует, что судебное заседание по делу 27.03.2017 было отложено на 13.04.2017 в 11ч.30мин.
Однако материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, назначенного на 13.04.2017 истца Котанчян Л.Н.
При таких обстоятельствах в судебном заседании 13.04.2017 настоящее дело было рассмотрено по существу в отсутствие Котанчян Л.Н., не извещенной надлежащим образом судом первой инстанции о времени и месте рассмотрения административного дела.
Указанное нарушение норм процессуального права в силу п. 2, ч. 1 ст. 310 КАС РФ являются безусловным основанием к отмене решения с направлением административного дела в соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьями 307 - 311 КАС РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ставропольского краевого суда от 13 апреля 2017 года отменить и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.