Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 24 августа 2017 г. по делу N 33-17435/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Мирошниковой Е.Н.

судей

Рогачева И.А., Цыганковой В.А.

при секретаре

Строгановой М.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании 24 августа 2017 года апелляционную жалобу ответчика Жилищно-строительного кооператива N866 на решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 31 мая 2017 года по делу N2-2416/2017 по иску Павлова Анатолия Александровича к Жилищно-строительному кооперативу N866 об обязании совершить определенные действия.

Заслушав доклад судьи Мирошниковой Е.Н., выслушав объяснения истца Павлова А.А. и его представителя адвоката Канюкова С.К., действующего на основании доверенности N 78 А Б 1889403 от 10.12.2016, сроком на пять лет, и ордера N 00131 от 24.08.2017, возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга с настоящим иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просил суд обязать ответчика в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, по адресу: www.reformagkh.ru следующую информацию за 2014, 2015, 2016 года: общую информацию о кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сметы доходов и расходов кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов кооператива); перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в которых членами кооператива в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооператива в товарищества; общую информацию о многоквартирном доме, управление которым осуществляет кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информацию о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг; об использовании общего имущества в многоквартирном доме; о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме; о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний; отчет об исполнении смет доходов и расходов кооператива за год; о случаях привлечения кооператива, должностного лица кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций, а также истец просит взыскать компенсацию морального среда за нарушение прав потребителя в размере 5 000 рублей.

Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 31 мая 2017 года исковые требования удовлетворены. Суд обязал ответчика в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступность просмотра на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, по адресу: www.reformagkh.ru информации за 2014, 2015, 2016 года: общей информации о кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сметы доходов и расходов кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов кооператива); перечня многоквартирных домов, управление которыми осуществляет кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечня многоквартирных домов, в которых членами кооператива в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооператива в товарищества; общей информации о многоквартирном доме, управление которым осуществляет кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информации о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг; об использовании общего имущества в многоквартирном доме; о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме; о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (рещениях) таких собраний; отчет об исполнении смет доходов и расходов кооператива за год; о случаях привлечения кооператива, должностного лица кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Кроме того, с Жилищно-строительного кооператива N 866 в пользу Павлова А.А. взыскана компенсация морального вреда в размере 1000 рублей.

В апелляционной жалобе представитель Жилищно-строительного кооператива N 866 указывает на несогласие с решением суда, полагает выводы суда незаконными и необоснованными. Податель жалобы оспаривает правомерность установления судом факта того, что кооператив не разместил соответствующую информацию на сайте www.reformagkh.ru, так как его осмотр не производился. Истец не обращался к ответчику за предоставлением информации. Кроме того, указывает на нарушение судом норм процессуального права, не направление в адрес ответчика уточненного искового заявления. Считает необоснованным и вывод суда о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда.

Истцом представлены возражения на апелляционную жалобу, в которой он критически оценивает ее доводы, полагает жалобу не подлежащей удовлетворению.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик представителя не направил, о слушании дела извещался по правилам ст. 113 ГПК РФ, заявлений, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии с ч. 3 ст.167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. 327.1 ГПК РФ, проверяет законность и обоснованность данного решения, исходя из доводов апелляционной жалобы.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения стороны истца, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Из материалов дела следует, что истец Павлов А.А. является собственником квартиры N ... , расположенной по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", зарегистрирован и проживает по данному адресу.

Управление многоквартирным домом по данному адресу осуществляет Жилищно-строительный кооператив N866.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Согласно пп. "а" п. 5(1) Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 кооперативами информация раскрывается путем: обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 Приказа Минрегиона России от 02 апреля 2013 года N 124 "Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами - www.reformagkh.ru.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования об обязании ЖСК N866 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте в сети Интернет - www.reformagkh.ru информацию за 2014, 2015, 2016, согласно перечню, приведенному в резолютивной части решения суда, суд исходил из того, что ответчиком не исполняются требования законодательства, регламентирующего порядок раскрытия информации о деятельности организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами; информация, предусмотренная Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", ответчиком на интернет-сайте www.reformagkh.ru не размещена.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик Жилищно-строительный кооператив N 866 не нарушает законодательство в рамках раскрытия, необходимой информации, утвержденной Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731, судебная коллегия находит несостоятельными. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, однако ответчиком Жилищно-строительным кооперативом N 866 доказательства, опровергающие приведенные обстоятельства представлены не были. Ответчиком направлен отзыв, в котором лишь отмечено, что ЖСК выполняет в полном объеме требования законодательства и раскрывает информацию о своей деятельности в установленных законом пределах. Каких-либо ходатайств, заявлений, доказательств к отзыву не приложено. Не заявлялось ответчиком и об обозрении сайта www.reformagkh.ru с целью подтверждения возражений по иску.

Кроме того, в материалах настоящего гражданского дела имеется копия искового заявления прокуратуры Фрунзенского района от 27.01.2017 об обязании ЖСК N866 устранить нарушения жилищного законодательства, установленных стандартом раскрытия информации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731. Согласно данному иску прокуратурой была проведена проверка соблюдения жилищного законодательства ответчиком и установлено, что ЖСК N866 вопреки требованиям закона на сайте соответствующую информацию не разместил.

Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Поскольку при рассмотрении дела нашел свое подтверждение факт нарушения прав Павлова А.А. как потребителя со стороны ЖСК N866 в виду ненадлежащего исполнения обязанностей по опубликованию на сайте в сети Интернет соответствующей информации, на ознакомление с которой имеет истец, как собственник жилого помещения, расположенного в доме, управляющей организацией которого является ответчик, постольку суд правомерно взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в соответствии со ст. 15 Закона "О защите прав потребителей", определив его размер с учетом принципов разумности, справедливости в сумме 1000 рублей.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы сводятся к иной оценке обстоятельств дела и доказательств и не опровергают выводов суда по существу спора, не содержат новых данных и не ставят под сомнение обоснованность постановленного решения, в связи с чем не могут служить основанием для отмены судебного решения.

Доводы жалобы о том, что в адрес ответчика не было направлено уточненное исковое заявление истца, поданное 13.04.2017, в соответствии с ч. 3 ст. 330 ГПК РФ основанием к отмене решения суда являться не могут, поскольку не привели к вынесению неправильного решения суда.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд, руководствуясь нормами действующего законодательства, правильно определилюридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам; нарушений норм материального и процессуального права судом при разрешении спора не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену судебного постановления, поскольку не содержат правовых оснований, установленных ст. 330 ГПК РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 31 мая 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Жилищно-строительного кооператива N866 - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: