Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 30 августа 2017 г. по делу N 33-17660/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Мирошниковой Е.Н.

судей

Рогачева И.А., Цыганковой В.А.

при секретаре

Строгановой М.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрегиональной Общественной организации содействия защите прав потребителей в области туризма "Северо-Западный клуб защиты прав туриста", действующей в интересах Кошелевой Елены Юрьевны на решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 04 мая 2017 года по делу N2-166/2017 по иску Межрегиональной Общественной организации содействия защите прав потребителей в области туризма "Северо-Западный клуб защиты прав туриста", действующей в интересах Кошелевой Елены Юрьевны к страховому акционерному обществу "ВСК" о взыскании страхового возмещения, неустойки, штрафа.

Заслушав доклад судьи Мирошниковой Е.Н., объяснения представителя Межрегиональной общественной организации "Северо-Западный клуб защиты прав туриста" - Житнухина М.А., действующего на основании доверенности б/н от 05.06.2017, сроком на один год, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 4 мая 2017 года Межрегиональной общественной организации содействия защите прав потребителей в области туризма "Северо-Западный клуб защиты прав туриста" (далее MOD СЗППТ), действующей в интересах Кошелевой Е.Ю. отказано в удовлетворении иска к страховому акционерному обществу (далее САО) "ВСК" о взыскании недоплаченного страхового возмещения в размере 48631 рубль, неустойки за нарушение сроков выплаты денежных средств в размере 48631 рубль, штрафа в размере 50 % от суммы присужденной судом в пользу потребителя.

В апелляционной жалобе истец просит отменить принятое судом решение и удовлетворить заявленные требования, настаивает на приводившихся в суде первой инстанции доводах о наличии оснований для удовлетворения иска.

В судебное заседание представители ответчика САО "ВСК", третьих лиц - ИП Беляковой А.М., конкурсного управляющего ЗАО "СК "Авеста", конкурсного управляющего ООО "Солвекс-Турне", Ассоциации "Объединений туроператоров в сфере выездного туризма "Турпомощь", не явились, извещались надлежащим образом, заявлений, ходатайств в суд не представили. С учетом изложенного, положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, учитывая мнение участника судебного заседания, судебная коллегия сочла возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В обоснование требований истцовая сторона ссылалась на то, что 21.08.2014 между ИП Беляковой A.M. (турагентство) и Кошелевой Е.Ю. был заключен договор о реализации туристского продукта N163. Согласно договору, туроператором по предоставляемому туристскому продукту явилось ООО "Солвекс-Турне", ответственность которого была застрахована в ЗАО "Страховая компания "Восхождение", ЗАО "СК "Авеста", САО "ВСК". Туристский продукт - поездка в Индию, с авиаперелетом по маршруту Санкт-Петербург - Гоа -Санкт-Петербург в период с 31.10.2014 по 08.11.2014, размещение в отеле "Santana" 3*. Добровольного страхования туриста условиями договора предусмотрено не было. Общая стоимость тура составила 108 300 рублей. Данная сумма была оплачена частично 22.08.2014 - 55 000 рублей. В подтверждение оплаты турагентством туристу 22.08.2014 была выдана квитанция к приходно-кассовому ордеру. В свою очередь турагентство ИП Белякова A.M. в адрес туроператора перевел денежные средства, полученные от туриста 26.08.2014, номер резервации (заявки на бронирование) NGOI41031AH. В дальнейшем 08.09.2014 туроператор ООО "Солвекс-Турне" заявил о своей несостоятельности и приостановил свою деятельность. Была выдана справка о финансовой несостоятельности туроператора. В Договоре в качестве страховщиков туроператора ООО "Солвекс-Турне" были указаны: ЗАО "СК "Восхождение", САО "ВСК" и ЗАО "Страховая компания "АВЕСТА". Впоследствии представитель туриста обратился к страховщикам с заявлениями о выплате страхового возмещения в размере 55 000 рублей в связи с наступление страхового случая - неисполнением обязательств ООО "Солвекс-Турне" по оказанию входящих в туристский продукт услуг по перевозке и размещению. В адрес САО "ВСК" требование было направлено 12.09.2014. К заявлению был приложен комплект документов, необходимый для совершения выплаты страхового возмещения, а также были указаны реквизиты для перечисления денежных средств (страховое дело N2670280). ЗАО "СК "АВЕСТА" и ЗАО "СК "Восхождение" ответов на заявление туриста не направили, выплату страхового возмещения не производили. В последствие ЗАО "СК "Восхождение" было признано банкротом, процедура конкурсного правления завершена. В свою очередь, ООО "Солвекс-Турне" и ЗАО "СК "АВЕСТА" также были признаны банкротами, процедуры конкурсного управления не завершены. 13.10.2014 САО "ВСК" произвело страховую выплату в размере 6 369 рублей. Истец не согласен с суммой выплаченного страхового возмещения, в связи с чем обратился в суд.

Истец указал, что согласно договору страхования ответственности туроператора с САО "ВСК" N1418066010751 от 13.03.2014, сумма финансового обеспечения составила 30 000 000 рублей. При этом по данным САО "ВСК" общая сумма требований, предъявленных туристами, на 06.10.2014 составила более 259 000 000 рублей, т.е. коэффициент выплаты по расчетам САО "ВСК" составил 30 000 000/ 259 000 000 = 0,1158. Данные расчеты были произведены САО "ВСК" самостоятельно без участия самого туроператор ОOO "Солвекс-Турне", то есть с нарушением требований, предусмотренных договором страхования ответственности N ... от 13.03.2014, что дает истцу основания сомневаться в их достоверности, что по сообщениям средств массовой информации САО "ВСК" в своем письме, адресованном в ООО "Солвекс-Турне" и датированном 12.11.2014, признало факт завышения общей суммы требований предъявленных туристами, однако перерасчет не был произведен, что размер недоплаченного САО "ВСК" страхового возмещения туристу Кошелевой Е.Ю. составляет 48 631 рубль.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, руководствуясь положениями Закона N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", п.1 ст.927, п.1 ст.929, ст.ст. 943, 947 ГК РФ, дав оценку представленным доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что расчет страхового возмещения, произведенный САО "ВСК" согласуется не только с условиями договора страхования и Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в РФ", но и с нормами ст. 1072 ГК РФ, которые предусматривают, что лицо, застраховавшее свою ответственность в порядке добровольного или обязательного страхования в пользу потерпевшего, в случае, когда страховое возмещение недостаточно для того, чтобы полностью возместить причиненный вред, возмещает разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба.

При этом доводы истца о том, 23.04.2017 САО "ВСК" необоснованно учло требования не только туристов (выгодоприобретателей), а также требование организаций (юридических лиц), которые не являлись выгодоприобретателями ни по закону, ни по договору: Ассоциации "Турпомощь" на сумму 16 329 510 рублей, номер реестра 4009; ООО "ИнТур" на сумму 20 356,42 рубля, номер реестра 448; ЗАО "Аэроклуб" на сумму 39 000 рублей, номер реестра 707; ЗАО "Аэроклуб" на сумму 46 095,21 рублей, номер реестра 750; ООО "Версо" на сумму 16 832 рубля, номер реестра 3972, итого на общую сумму: 16 802 793,63 рубля, что соответственно, необоснованно повлекло уменьшение коэффициента выплат, по мнению судебной коллегии, были правомерно отклонены судом первой инстанции.

С учетом установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия полагает выводы суда правильными.

Так, в соответствии с п.1 ст. 927 ГК РФ страхование осуществляется на основании договоров имущественного или личного страхования, заключаемых гражданином или юридическим лицом (страхователем) со страховой организацией (страховщиком).

П. 1 ст. 929 ГК РФ предусмотрено, что по договору имущественного страхования страховщик обязуется при наступлении страхового случая возместить причиненные вследствие этого события убытки (выплатить страховое возмещение).

Факт наступления страхового случая, при отсутствии обстоятельств, освобождающих страховщика от выплаты страхового возмещения, предусмотренных статьями 961, 963, 964 ГК РФ, влечет за собой обязанность страховщика выплатить сумму страхового возмещения.

Согласно положениям ч. ч. 1,2 ст. 943 ГК РФ условия, на которых заключается договор страхования, могут быть определены в стандартных правилах страхования соответствующего вида, принятых, одобренных или утвержденных страховщиком либо объединением страховщиков (правилах страхования). Условия, содержащиеся в правилах страхования и не включенные в текст договора страхования (страхового полиса), обязательны для страхователя (выгодоприобретателя), если в договоре (страховом полисе) прямо указывается на применение таких правил и сами правила изложены в одном документе с договором (страховым полисом) или на его оборотной стороне либо приложены к нему. В последнем случае вручение страхователю при заключении договора правил страхования должно быть удостоверено записью в договоре.

В силу п. 1 ст. 947 ГК РФ страховая сумма представляет собой предельную сумму, которую страховщик обязуется выплатить в качестве страхового возмещения по договору.

В соответствии со ст. 1072 ГК РФ юридическое лицо или гражданин, застраховавшие свою ответственность в порядке добровольного или обязательного страхования в пользу потерпевшего (ст. 931, п. 1 ст. 935), в случае, когда страховое возмещение недостаточно для того, чтобы полностью возместить причиненный вред, возмещают разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба.

В силу части первой ст.4.1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в целях защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц осуществление туроператорской деятельности на территории Российской Федерации допускается юридическим лицом при наличии у него договора или договоров страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта и (или) банковской гарантии или банковских гарантий исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта.

С этим связано требование ст.4.2 того же Федерального закона о внесении в единый федеральный реестр туроператоров сведений о размере финансового обеспечения ответственности туроператора, номере, дате и сроке действия каждого договора страхования гражданской ответственности за неисполнение туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта (договор страхования ответственности туроператора).

В силу ч.1 ст.17.1 вышеназванного Федерального закона договор страхования ответственности туроператора либо банковская гарантия должны обеспечивать надлежащее исполнение туроператором обязательств по всем договорам о реализации туристского продукта, заключаемым с туристами и (или) иными заказчиками непосредственно туроператором либо по его поручению турагентами.

В случае возникновения обстоятельств, указанных в ст. 17.4 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", финансовое обеспечение должно гарантировать каждому туристу или иному заказчику, заключившему договор о реализации туристского продукта, в том числе, возврат денежных средств, внесенных в счет договора о реализации туристского продукта, за услуги, оплаченные, но не оказанные туроператором или третьими лицами, на которых туроператором было возложено исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Согласно ст. 17.4 Закона страховщик обязан выплатить страховое возмещение по договору страхования ответственности туроператора по письменному требованию туриста и (или) иного заказчика при наступлении страхового случая.

Иск о возмещении реального ущерба, возникшего в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, может быть предъявлен туристом туроператору либо туроператору и страховщику совместно.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.09.2015 по делу NА56-73087/2014 ООО "Солвекс-Турне" признано несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.11.2015 по делу NА56-42989/2015 ЗАО "СК "Авеста" признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыта процедура банкротства.

Между ответчиком САО "ВСК" (ранее СОАО "ВСК") и туроператором ООО "Солвекс-Турне" заключен договор страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта N 14180В6010751 от 13.03.2014 на основании Правил страхования N 116 страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристического продукта от 23.04.2007. Договор страхования также заключен в соответствии с Федеральным законом N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ". В договоре страхования (п.5.2) страховая сумма установлена в размере 30 000 000 рублей.

В соответствии с ч.9 ст. 17.5 Закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в случаях, если с требованиями о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии к страховщику или гаранту обратились одновременно более одного туриста и (или) иного заказчика и общий размер денежных средств, подлежащих выплате, превышает сумму финансового обеспечения, удовлетворение таких требований осуществляется пропорционально суммам денежных средств, указанным в требованиях к сумме финансового обеспечения.

Аналогичные условия предусмотрены в п. 12.11. Правил N 116 страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее, исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта от 23.04.2007.

В том же пункте Правил указано, что "общая сумма страховых выплат по страхованию ответственности не может превышать страховую сумму по договору страхования".

Согласно ст. 17.2 Закона "Об основах туристской деятельности в РФ" размер финансового обеспечения определяется в договоре страхования.

В связи с приостановлением деятельности туроператора, САО "ВСК" организовало прием заявлений от потерпевших, являющихся выгодоприобретателями.

В настоящее время в САО "ВСК" за выплатой страхового возмещения по вышеуказанному Договору страхования обратились туристы с общей суммой требований 259 071 727,67 рублей, что подтверждается выпиской из реестра выгодоприобретателей. В данном реестре под N633 указан истец Кошелева Е.Ю. (л.д. 102 т.1), всего в реестр включено 4034 заявления.

Согласно п. 9.11 договора страхования, в случае, если общий размер средств, подлежащих выплате, превышает страховую сумму, страховщик формирует реестр требований выгодоприобретателей с указанием полной суммы требований и расчетом пропорции (коэффициента) в отношении каждого требования. Данный реестр формируется в срок до 30 календарных дней с даты получения страховщиком первого требования (заявления) Ивыгодоприобретателя. По определенной формуле происходит расчет коэффициента пропорции для каждого требования выгодоприобретателя.

САО "ВСК" произвело выплату страхового возмещения истцу Кошелевой Е.Ю. в сумме 6369 рублей с учетом коэффициента пропорции. Выплата страхового возмещения подтверждается платежным поручением N 32920 от 13.10.2014. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

При этом из материалов дела следует, что Ассоциация "Объединение

туроператоров в сфере выездного туризма "Тутпомощь" было

включено САО "ВСК" в реестр принятых заявлений от клиентов ООО "Солвекс-Турне" по возмещению ущерба по ответственности указанного туроператора с требованием в размере 16 329 510 рублей.

В соответствии с ст. 11.1. Закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" Ассоциация "Турпомощь" представляет собой объединение туроператоров в сфере выездного туризма и является некоммерческой организацией, представляющей собой единое общероссийское объединение, которое основано на принципе обязательного членства юридических лиц, осуществляющих на территории Российской Федерации туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, и действует исключительно в целях оказания экстренной помощи туристам при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору о реализации туристского продукта, формируемого туроператорами - членами данного объединении в соответствии с данным Федеральным законом.

В статье 1 Закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" указано, что экстренная помощь - действия по организации эвакуации туриста из страны временного пребывания (в том числе оплата услуг по перевозке и (или) размещению), осуществляемые объединением туроператоров в сфере выездного туризма в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.4. "Правил оказания экстренной помощи туристам и Правил финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из резервного фонда" (утв. Постановлением Правительства РФ N 162 от 27.02.2013) оказание экстренной помощи включает в себя:

а) перевозку туриста в место окончания путешествия оптимальным

маршрутом с наименьшими временными затратами по усмотрению

объединения туроператоров (авиатранспортом, железнодорожным

транспортом, автомобильным транспортом, водным транспортом) (далее -

перевозка);

б) обеспечение размещения (временного проживания) туриста в

гостинице или ином средстве размещения на срок до начала осуществления

перевозки к месту окончания путешествия - если период вынужденного

ожидания перевозки составляет более 12 часов;

в) доставку туриста от места расположения гостиницы или иного средства

размещения в стране временного пребывания до пункта начала

осуществления перевозки к месту окончания путешествия (трансфер);

г) организацию питания туриста с учетом установленных

законодательством Российской Федерации физиологических норм питания

человека;

д) обеспечение неотложной медицинской и правовой помощи;

е) обеспечение хранения багажа.

Согласно п.7 "Правил оказания экстренной помощи туристам и Правил финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из резервного фонда", решение об оказании туристу экстренной помощи или об отказе в ее оказании принимается объединением туроператоров не позднее 24 часов с момента получения объединением туроператоров обращения туриста (утв. Постановлением Правительства РФ N 162 от 27.02.2013).

Таким образом, средства резервного фонда Ассоциации "Турпомощь" предназначены исключительно для эвакуации туристов из-за рубежа в случае, если они не могут вернуться с отдыха по причине неисполнения туроператором своих обязательств, на основании заявления туриста или иного лица, заказывающего туристский продукт от имени туриста.

Действующее законодательство прямо запрещает расходование средств резервного фонда на иные цели, кроме оказания экстренной помощи туристам (ст. 1.4 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской) Федерации").

Согласно ст. 11.5 Закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в пределах суммы расходов, понесенных объединением туроператоров в сфере выездного туризма в соответствии с Законом, к объединению туроператоров в сфере выездного туризма переходит принадлежащее туристу право требования о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора к страховщику либо об уплате денежной суммы по банковской гарантии. К отношениям между данным объединением и указанными в статье 17.4 Закона страховщиком или гарантом по поводу возмещения расходов резервного фонда по аналогии применяются правила, установленные Законом для отношений между туристом и (или) иным заказчиком и страховщиком или гарантом по договору страхования ответственности туроператора либо по банковской гарантии. Соответствующие положения применяются постольку, поскольку иное не предусмотрено федеральным законом и не вытекает из существа таких отношений.

При таком положении САО "ВСК" законно включило Ассоциацию "Турпомощь" в реестр выгодоприобретателей, учитывая положения ст. 11.5 Закона "Об основах туристской деятельности в РФ".

Следует также отметить, что данный реестр не был признан несоответствующим нормам действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы, оспаривающие реестр принятых заявлений от клиентов по возмещению ущерба являются необоснованными, поскольку в силу ст. 60 ГПК РФ судом в качестве допустимых письменных доказательств могут быть приняты любые документы, устанавливающие значимые факты. Представленный реестр в виде заверенной копии сомнений не вызывает. Подлинность представленных письменных доказательств и достоверность отраженных в них сведений по существу истцом не опровергнуты. Каких-либо заявлений о фальсификации представленных ответчиком доказательств со стороны истца не поступало, документов, содержащих иные сведения относительно сведений, содержащихся в реестре, истцом также не представлено. То обстоятельство, что ответчиком не подтверждены все произведенные выплаты в пользу лиц, указанных в реестре, не может служить основанием для удовлетворения исковых требований истца, поскольку не является юридически значимым обстоятельством для определения страхового возмещения, подлежащего выплате в пользу истца с учетом коэффициента пропорции. В связи с изложенным, производные требования также правомерно отклонены судом, поскольку права потребителя не были нарушены.

Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке. Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не опровергают правильности выводов суда, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 04 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: