Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 27 сентября 2017 г. по делу N 33-16538/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Колесниковой О.Г.,

судей Кокшарова Е.В.,

Федина К.А.,

при секретаре Михайловой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Василькина Юрия Семеновича к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области об оспаривании решения об отказе в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,

по частной жалобе Василькина Ю.С. на определение Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от 25.07.2017.

Заслушав доклад судьи Кокшарова Е.В., объяснения истца Василькина Ю.С., третьего лица Василькиной Г.В., судебная коллегия

установила:

Василькин Ю.С. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области (далее - пенсионный орган) о признании решения об отказе в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей от 06.03.2017 N192197/17 незаконным.

Определением Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от 25.07.2017 производство по гражданскому делу прекращено в связи с отказом Василькина Ю.С. от иска и принятия такого отказа судом.

Не согласившись с определением суда, Василькин Ю.С. обратился с частной жалобой на него, содержащей просьбу отменить судебное постановление, как вынесенное с нарушением норм процессуального права.

В суд апелляционной инстанции явились истец, настаивавший на доводах частной жалобы, третье лицо Василькина Г.В., согласившаяся с наличием обстоятельств для отмены определения суда.

Представитель ответчика в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился.

В материалах дела имеются сведения об его извещении о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в том числе, путем направления судебного извещения (N33-16538/2017 от 28.08.2017). Также, лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети "Интернет".

Судебная коллегия не нашла оснований для отложения судебного разбирательства и сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов частной жалобы, в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Прекращая производство по гражданскому делу на основании абз.4 ст.220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что отказ Василькина Ю.С. от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Судебная коллегия не находит оснований согласиться с выводами суда первой инстанции, которые основаны на не правильном применении норм процессуального права.

Согласно ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска.

Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и интересы других лиц (ч.2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу положений ст. 173, абз.4 ст.220, ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. При отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по делу, в котором указывает, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

С учетом перечисленного выше, при разрешении вопроса о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска, суд должен соблюсти все нормы процессуального права, что им в данном случае сделано не было.

Принимая отказ Василькина Ю.С. от иска об оспаривании отказа пенсионного органа в компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, суд первой инстанции не учел, что указанный отказ в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" нарушает права и интересы других лиц, а именно членов семьи пенсионера: супруги Василькиной Г.В., падчерицы ( / / )5, не привлеченной к участию в настоящем деле, ведущих с истцом совместное хозяйство и имеющих общий бюджет.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали законные основания для прекращения производства по заявлению Василькина Ю.С., в связи с чем оспариваемое судебное постановление подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права (п.4 ч.1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а настоящее гражданское дело направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. 329, п.2 ст. 334, ст. 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от 25.07.2017 отменить.

Разрешить вопрос по существу, указав на отсутствие оснований для прекращения производства по делу на основании абз.4 ст.220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Возвратить гражданское дело иску Василькина Юрия Семеновича к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области об оспаривании решения об отказе в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга для рассмотрения по существу.

Председательствующий: О.Г. Колесникова

Судья: Е.В. Кокшаров

Судья: К.А. Федин