Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 05 сентября 2017 г. по делу N 33-6243/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ившиной Т.В.,

судей Судак О.Н., Федотовой Е.В.,

при секретаре Камеристовой К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Белякова Виктора Александровича на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 15 июня 2017 г. по делу по его иску к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В., объяснения Белякова В.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Беляков В.А. обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что он является получателем пенсии по старости с 07 января 2017 г.

Для перерасчета страховой пенсии он обратился в УПФР в г.Оренбурге и представил партийный билет N от 26 декабря 1988 года с указанием уплаты членских взносов за период с декабря 1988 г. по декабрь 1991 г. Также была представлена справка о зарплате N от 02 сентября 2016 года, выданная на сновании первичных бухгалтерских документов ***", за период работы с января 1987 г. по декабрь 1991 г.

Решением УПФР в г.Оренбурге от 22 февраля 2017 г. ему отказано в принятии к зачету заработной платы по партийному билету N для перерасчета страховой пенсии по старости.

Считая решение незаконным, истец просил суд обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии исходя из факта получения в 1988-1991 годах заработной платы указанной в партийном билете N от 26 декабря 1988 года с уплатой членских взносов за период с декабря 1988 г. по декабрь 1991 г.

Ответчик иск не признал.

Решением суда Белякову В.А. в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Беляков В.А., ссылаясь на незаконность и необоснованность выводов суда, просит данное решение отменить, вынести по делу новое решение.

Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге (далее УПФР в г. Оренбурге) было надлежащим образом уведомлено о времени и месте судебного заседания судом апелляционной инстанции. Представитель УПФР в г. Оренбурге в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность выводов суда по доводам жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии с п.7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному обеспечению, утвержденного приказом от 28 ноября 2014 г. N 958н, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 г. (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен статьёй 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которой расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами: -среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. - среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002г, в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями; копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 27.11.2001г., если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Беляков В.А. с 07 января 2017 г. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В партийном билете N, выданном 26 декабря 1988г. Ленинским райкомом КПСС г. Оренбурга содержатся сведения о размере заработной платы Белякова В.А. за период с декабря 1988 г. по декабрь 1991 г., а также сведения о ежемесячной уплате им членских взносов.

02 сентября 2016г. *** предоставило справку N о заработной плате Белякова В.А. за период с января 1987г. по декабрь 1991г. включительно.

11 января 2017г. УПФР в г. Оренбурге провело проверку достоверности данной справки.

22 февраля 2017 г. Беляков В.А. обратился с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом заработка, указанного в справке о заработной плате от 02 сентября 2016г. N за период работы с января 1987г. по декабрь 1991г. и в партийном билете N за период с декабря 1988 г. по декабрь 1991 г.

Заработок за период с января 1987г. по декабрь 1991г. был учтен на основании справки N от 02 сентября 2016г. с учётом акта проверки N от 11 января 2017г.

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от 22 февраля 2017 N Белякову В.А. отказано в принятии к зачету заработной платы по партийному билету N для перерасчета страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Отказывая в удовлетворении заявленных Беляковым В.А. требований, суд первой инстанции исходил из того, что справка ***N от 02 сентября 2016г. выдана работодателем на основании первичных бухгалтерских документов, в то время как партийный билет является документом лишь косвенно подтверждающим фактический заработок работника, применяемым для расчета только в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, и указанная справка, отражающая размер заработной платы истца за период с января 1987 г. по декабрь 1991 г., уже принята УПФР в г. Оренбурге к зачету при расчете пенсии Белякова В.А.

Суд правильно установилюридически значимые для дела обстоятельства, надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ оценил представленные в дело доказательства, правильно применил нормы материального права.

С выводами суда судебная коллегия соглашается.

Доводы жалобы о том, что пенсия, исчисленная из заработка, указанного в справке о заработной плате N от 02 сентября 2016г. за период с января 1987г. по декабрь 1991г., а также указанного в партийном билете N от 26 декабря 1988г. за период с декабря 1988г. по декабрь 1991г. является наиболее выгодной для него, отказ в перерасчёте пенсии является фактом, ухудшающим его положение как пенсионера, не опровергают выводов суда.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, являющихся основанием для отмены обжалуемого решения. Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328,329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 15 июня 2017г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Белякова Виктора Александровича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи