Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 02 октября 2017 г. по делу N 33-3694/2017

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Нагайцевой Л.А.,

судей Торговченковой О.В., Демидкиной Е.А.,

при секретаре Кожевникове С.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке апелляционную жалобу ответчика УМВД России по Липецкой области на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 25 июля 2017 года, которым постановлено:

"Обязать Управление Министерства Внутренних Дел России по Липецкой области произвести перерасчет пенсии за выслугу лет "данные изъяты" Елисеевой Людмиле Анатольевне с 30 июня 2016 года исходя из выслуги лет для назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ дней.

Данное решение является основанием для выплаты Елисеевой Людмиле Анатольевне недополученной пенсии за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ года.".

Заслушав доклад судьи Торговченковой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Елисеева Л.А. обратилась в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел России по Липецкой области (далее - УМВД России по Липецкой области) о перерасчете пенсии и взыскании недополученной пенсии. Свои требования истица обосновывала тем, что вступившим в законную силу 13 февраля 2017 года решением Октябрьского районного суда г. Липецка от 22 ноября 2016 года удовлетворены ее исковые требования к ГУ МЧС России по Липецкой области, УМВД России по Липецкой области о зачете в выслугу лет в льготном исчислении стажа службы в органах внутренних дел Республики Таджикистан. Однако данное решение было исполнено в части. ГУ МЧС России по Липецкой области приказом от ДД.ММ.ГГГГ года N N внесло частичное изменение в приказ от ДД.ММ.ГГГГ года N N об увольнении, согласно которому выслуга лет истицы по состоянию на 29 июня 2016 года составляет в календарном исчислении ДД.ММ.ГГГГ дня, в льготном - ДД.ММ.ГГГГ дней. Отделом пенсионного обеспечения ЦФО УМВД России по Липецкой области перерасчет пенсионного содержания произведен с момента вступления решения суда в законную силу, то есть с 13 февраля 2017 года. С учетом уточнения исковых требований истица просила обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 30 июня 2016 года и выплатить недополученную сумму пенсии со дня увольнения и выхода на пенсию.

Представитель ответчика УМВД России по Липецкой области - Каранкевич Н.А. в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на то, что в соответствии с п. "б" ст. 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" перерасчет пенсии за выслугу лет указанной категории сотрудников производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсии в сторону увеличения. Решение Октябрьского районного суда г. Липецка от 22 ноября 2016 года, которым на ГУ МЧС России по Липецкой области, УМВД России по Липецкой области возложена обязанность по зачету истице периода службы в органах внутренних дел Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ года в льготном исчислении в выслугу лет для назначения пенсии из расчета один месяц службы за полтора месяца, в резолютивной части не содержит указания на дату, с которой необходимо произвести перерасчет пенсии, соответственно, ответчиком перерасчет произведен со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе ответчик УМВД России по Липецкой области просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Выслушав представителя ответчика УМВД России по Липецкой области - Каранкевич Н.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, истицу Елисееву Л.А., возражавшую против доводов апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены ли изменения решения суда.

В статье 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1) регламентированы категории лиц, на которых распространяется действие настоящего Закона. В их числе лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, Государственной противопожарной службе.

В силу ст. 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится:

а) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения;

б) со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Елисеева Л.А. проходила службу в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы МЧС России в период с ДД.ММ.ГГГГ года.

Приказом ГУ МЧС России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ года N N истица уволена по пункту 2 части 1 статьи 83 Федерального закона от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - по достижении предельного возраста пребывания на службе в федеральной противопожарной службе с 29 июня 2016 года. Выслуга лет в календарном исчислении по состоянию на дату увольнения составила ДД.ММ.ГГГГ дня, в льготном исчислении выслуги не имеет.

Приказом ГУ МЧС России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ года N N в приказ ГУ МЧС России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ года N N внесены изменения, в соответствии с которыми выслуга лет истицы по состоянию на 29 июня 2016 года составила в календарном исчислении - ДД.ММ.ГГГГ дня, в льготном исчислении - не имеет.

Согласно материалам пенсионного дела Елисеевой Л.А. пенсия за выслугу лет назначена истице с 30 июня 2016 года из расчета выслуги лет в календарном исчислении ДД.ММ.ГГГГ дня.

Решением Октябрьского районного суда г. Липецка от 22 ноября 2016 года на ГУ МЧС России по Липецкой области, УМВД России по Липецкой области возложена обязанность зачесть Елисеевой Л.А. период службы на должностях в органах внутренних дел Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ года в льготном исчислении в выслугу лет для назначения пенсии из расчета один месяц службы за полтора месяца. Данное решение вступило в законную силу 13 февраля 2017 года после рассмотрения апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции.

Во исполнение решения Октябрьского районного суда г. Липецка от 22 ноября 2016 года приказом ГУ МЧС России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ года N N внесены изменения в приказ ГУ МЧС России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ года N N, в соответствии с которыми приказано Елисеевой Л.А. период службы на должностях в органах внутренних дел Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ года зачесть в льготном исчислении в выслугу лет для назначения пенсии из расчета один месяц службы за полтора месяца, соответственно, выслуга лет по состоянию на 29 июня 2016 года составила: в календарном исчислении - 22 ДД.ММ.ГГГГ дня, в льготном исчислении - ДД.ММ.ГГГГ дней.

Как следует из материалов пенсионного дела истицы, перерасчет пенсии за выслугу лет из расчета ДД.ММ.ГГГГ дней произведен Елисеевой Л.А. с 13 февраля 2017 года, то есть с момента вступления решения Октябрьского районного суда г. Липецка в законную силу.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, проанализировав нормы материального права, исследовав представленные сторонами доказательства, пришел к обоснованному выводу о наличии вины ответчиков в несвоевременном получении истицей пенсии за выслугу лет в полном размере, в связи с чем правомерно возложил на УМВД России по Липецкой области обязанность по перерасчету Елисеевой Л.А. пенсии за выслугу лет со дня назначения, то есть с 30 июня 2016 года, и выплате ей образовавшейся задолженности.

При этом судом правильно принято во внимание, что допущенная ответчиками ошибка при исчислении истице выслуги лет для назначения пенсии по выслуге лет была исправлена судебным постановлением, а потому им следовало устранить допущенное нарушение, выплатив пенсию истице за все прошлое время, т.е. с момента назначения пенсии.

Довод апелляционной жалобы о том, что в силу ст. 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 перерасчет пенсии Елисеевой Л.А. должен быть произведен со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, к числу которых относится дата вступления в законную силу решения суда, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку он основан на ошибочном применении норм материального права. При наличии вины органа, назначающего или выплачивающего пенсию, в несвоевременном получении пенсионером пенсии в полном размере применению подлежит ст. 58 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1.

При рассмотрении дела судом правильно определены имеющие значение для дела обстоятельства, каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению дела, не допущено.

С учетом изложенного принятое по делу решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 25 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика УМВД России по Липецкой области - без удовлетворения.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подписи)

Копия верна:

Судья:

Секретарь: