Постановление Пензенского областного суда от 26 сентября 2017 г. по делу N 4А-482/2017

Председатель Пензенского областного суда Трифонов В.Н., рассмотрев жалобу директора МП "Горэлектросеть" г.Заречный Пензенской области Шошкина В.В. на решение судьи Зареченского городского суда Пензенской области от 22 мая 2017 года, решение судьи Пензенского областного суда от 22 июня 2017 года по делу по жалобе директора МП "Горэлектросеть" г.Заречный Пензенской области Шошкина В.В. на постановление главного государственного инспектора труда в Пензенской области от 20 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении МП "Горэлектросеть" г.Заречный Пензенской области,

установил:

Постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области Б. от 20 апреля 2017 года МП "Горэлектросеть" г.Заречный Пензенской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Решением судьи Зареченского городского суда Пензенской области от 22 мая 2017 года постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области Беспаловой Е.М. от 20 апреля 2017 года оставлено без изменения.

Решением судьи Пензенского областного суда от 22 июня 2017 года решение судьи Зареченского городского суда Пензенской области от 22 мая 2017 года оставлено без изменения.

24 августа 2017 года в Пензенский областной суд поступила жалоба директора МП "Горэлектросеть" г.Заречный Пензенской области Шошкина В.В., в которой заявитель просит отменить постановление и судебные акты, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ.

Определением председателя Пензенского областного суда от 30 августа 2017 года жалоба директора МП "Горэлектросеть" г.Заречный Пензенской области Шошкина В.В. принята к рассмотрению.

Истребованное 30 августа 2017 года дело по жалобе директора МП "Горэлектросеть" г.Заречный Пензенской области Шошкина В.В. на постановление главного государственного инспектора труда в Пензенской области от 20 апреля 2017 года поступило в Пензенский областной суд 11 сентября 2017 года.

Изучением материалов дела об административном правонарушении по доводам жалобы директора МП "Горэлектросеть" г.Заречный Пензенской области Шошкина В.В. оснований для ее удовлетворения не установлено.

Частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, которая влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Частью 2 статьи 22 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно статье 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

В соответствии со статьей 222 ТК РФ на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.

Судом установлено, что в результате проведенной государственной инспекцией труда в Пензенской области плановой проверки МП "Горэлектросеть" г.Заречный Пензенской области были выявлены нарушения законодательства о труде, а именно, в трудовых договорах МП "Горэлектросеть" г.Заречный Пензенской области с электромонтерами по ремонту и монтажу кабельных линий А., Р., Ш., с электрогазосварщиками А., Т., осуществляющими трудовую деятельность во вредных условиях труда, не указано обязательное для включения условие о выдаче молока.

Указанные обстоятельства подтверждается собранными по делу доказательствами: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, трудовыми договорами с вышеуказанными работниками, предписаниями от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вывод судей районного и областного судов об обоснованности привлечения МП "Горэлектросеть" г.Заречный Пензенской области к административной ответственности по части 4 статьи 5.27 КоАП РФ является правильным.

Оснований для признания правонарушения, вмененного МП "Горэлектросеть" г.Заречный Пензенской области, малозначительным не усматривается. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. Таких обстоятельств по настоящему делу судами не установлено. Аналогичные доводы были исследованы судьями районного и областного судов, и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в судебных актах.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств.

Административное наказание назначено МП "Горэлектросеть" г.Заречный Пензенской области в пределах санкции части 4 статьи 5.27 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, председатель суда

постановил:

решение судьи Зареченского городского суда Пензенской области от 22 мая 2017 года, решение судьи Пензенского областного суда от 22 июня 2017 года оставить без изменения, жалобу директора МП "Горэлектросеть" г.Заречный Пензенской области Шошкина В.В. - без удовлетворения.

Председатель Пензенского

областного суда В.Н. Трифонов