Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 20 сентября 2017 г. по делу N 33-6653/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Мясникова А.А.

судей Бостанова Ш.А., Журавлевой О.В.

при секретаре судебного заседания Тациевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Кувшинникова А.М.

на решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 23 июня 2017 года,

по гражданскому делу по иску Кувшинникова А.М. к ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" о признании незаконным начисление по лицевому счету на оплату коммунальной услуги "Горячая вода ОДН", "Пени горячей воды ОДН", "Начисление и учет оплаты за отопление, ГВС и ОДН", об обязании прекратить начисление платы по лицевому счету на оплату коммунальной услуги "Горячая вода ОДН", "Пени горячей воды ОДН" и "Начисление и учет оплаты за отопление, ГВС и ОДН", об аннулировании начисления по лицевому счету на оплату коммунальной услуги "Горячая вода ОДН", "Пени горячей воды ОДН" и "Начисление и учет оплаты за отопление, ГВС и ОДН", взыскании компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя,

заслушав доклад судьи Мясникова А.А.,

УСТАНОВИЛА:

Кувшинников А.М. обратился в суд с иском к ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" о признании незаконным начисление по лицевому счету на оплату коммунальной услуги "Горячая вода ОДН", "Пени горячей воды ОДН", "Начисление и учет оплаты за отопление, ГВС и ОДН", об обязании прекратить начисление платы по лицевому счету на оплату коммунальной услуги "Горячая вода ОДН", "Пени горячей воды ОДН" и "Начисление и учет оплаты за отопление, ГВС и ОДН", об аннулировании начисления по лицевому счету на оплату коммунальной услуги "Горячая вода ОДН", "Пени горячей воды ОДН" и "Начисление и учет оплаты за отопление, ГВС и ОДН", взыскании компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя.

Свои требования мотивировал тем, что он является собственником квартиры N ... , по адресу г.Кисловодск, ул. ... в связи, с чем является потребителем коммунальных услуг. Между ним и ООО "Газпром теплоэнерго Кисловодск" заключен договор, лицевой счет N ... Свои обязательства истец исполняет добросовестно, не допуская просрочек. Управляющей компанией многоквартирного жилого дома N ... по ул. ... в г.Кисловодске является ООО "Домоуправление N1", о чем подписан соответствующий договор управления. ООО "Домоуправление N1" обязалось оказывать услуги по выполнению и надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, таким образом, бремя содержания МКД лежит на ООО "Домоуправление N1". Между тем, на февраль 2017 года истцу начислена задолженность за коммунальную услугу ГВС ОДН в размере 6199,09 рублей, которые начислены ресурсоснабжающей организацией ООО "Газпром Теплоэенерго Кисловодск", а также задолженность по "Пени ГВС" в размере 2129,02 рублей. В многоквартирном доме по ул. Губина, 26 в г. Кисловодске не принималось решение общего собрания собственников помещений о том, чтобы вносить плату непосредственно ресурсоснабжающей организацией ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск". Кувшинников А.С. считает, что ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" являясь ресурсоснабжающей организацией навязывает ему условия предоставления жилищно коммунальных услуг ущемляющих его права, как потребителя услуг, не соблюдает установленный порядок платы (ценообразования). Начисление фактически не оказанной истцу услуги нарушает его права, как потребителя. 07 апреля 2017 года истцом в адрес ответчика направлена претензия, в которой он предложил прекратить незаконное начисление, однако ответа так и не получил. В связи с невозможностью досудебного урегулирования спора истец обратился в суд за защитой своих интересов.

Просит суд признать незаконным начисление ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" по лицевому счету N ... на оплату коммунальной услуги "Горячая вода ОДН", "Пени горячей воды ОДН", "Начисление и учет оплаты за отопление, ГВС и ОДН", обязать прекратить начисление платы по лицевому счету N ... на оплату коммунальной услуги "Горячая вода ОДН", "Пени горячей воды ОДН" и "Начисление и учет оплаты за отопление, ГВС и ОДН", аннулировать начисления по лицевому счету N ... на оплату коммунальной услуги "Горячая вода ОДН", "Пени горячей воды ОДН" и "Начисление и учет оплаты за отопление, ГВС и ОДН", взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей.

Обжалуемым решением Кисловодского городского суда от 23 июня 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм права.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционных жалобах, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом правильно определен характер правоотношений сторон, юридически значимые обстоятельства. Материальный закон применен и истолкован верно. Существенных нарушений норм процессуального законодательства не допущено.

В соответствии со ст. ст. 56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

Судом первой инстанции и судебной коллегией установлено, Кувшинников A.M. является собственником квартиры N ... , расположенной по адресу г.Кисловодск, ул. ...

В материалы дела предоставлен договор управления многоквартирным домом от 01 ноября 2015 года (л.д. 80 - 87), а также договор N 31 от 01 марта 2017 года (л.д. 47 - 67).

Согласно п. 14 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", управляющая организация, выбранная с установленном жилищным законодательством РФ порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителями в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору и приобретении коммунального ресурса, заключённому управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с п. 13 Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учётом Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Пункт 30 Правил предписывает, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключённый в письменной форме, вступает в силу и является обязательным для сторон со дня его подписания обеими сторонами.

Согласно пункту 19 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждённых постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2013 года N124. при установлении в договоре ресурсоснабжения условий, касающихся начала поставки коммунального ресурса, учитывается, что поставка коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения, заключённому с управляющей организацией, осуществляется с даты, указанной в договоре ресурсоснабжения, которая не может быть ранее даты, с которой у управляющей организации возникает обязанность предоставлять коммунальные услуги потребителям.

Пункт 8 Правил, конкретизируя указанные законоположения, предусматривает, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 данных правил, т.е. как управляющая компания, так и ресурсоснабжающая организации. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14,15,16 и 17 Правил.

Согласно подпункту "б" пункта 17 Правил ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством РФ о водоснабжении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 Правил, со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством РФ о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организации либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 правил.

В письме Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года N45097-АЧ/04 "О применении отдельных положений законодательства Российской Федерации по вопросам заключения договоров о предоставлении коммунальных услуг" указано, что на основании п. 8.9,14,15,17 Правил N 354 РСО предоставляет коммунальные услуги собственникам (пользователям) помещений в тех многоквартирных домах, в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление управляющей организацией, товариществом или кооперативом, в случаях, когда договоры ресурсоснабжения между управляющими организациями (товариществами, кооперативами) и такими РСО не заключены или расторгнуты. При этом согласно пунктам 6-9,17 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме в период до даты начала поставки коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения с управляющей организацией (товариществом, корпоративном) осуществляется РСО на основании договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, газоснабжения с собственниками (пользователями) жилых помещений в многоквартирном доме, заключенных в том числе, путем совершения потребителями конклюдентных действий.

Кроме того, как правильно указал в решении суд первой инстанции вышеуказанный вывод согласуется с позицией Верховного суда Российской Федерации, выраженной в решении Верховного суда Российской федерации от 13 января 2014 года N АКПИ13-1116 и в "Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации 1(2014)", утвержденной Президиумом Верховного Суд Российской Федерации 24 декабря 2014 года (вопрос 9 раздела VI), согласно которой предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с РСО, а функции исполнителя коммунальных услуг при таких обстоятельствах осуществляет РСО.

Таким образом, предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией.

Если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственники помещений и из представленных письменных доказательств следует, что собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с п. 1 ст. 162 ГК РФ могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

Однако, как усматривается из материалов дела доказательств о направлении в адрес ответчика ни ООО УК "Домоуправление N1" ни иной управляющей организацией предложения о заключении договора поставки коммунальных ресурсов в многоквартирный дом по адресу: г.Кисловодск, ул. ... на отопление и горячее водоснабжение не обращалась, а, следовательно, исполнителем соответствующих коммунальных услуг является ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" которое вправе требовать своевременную и полную оплату за такие услуги.

Как усматривается из искового заявления истец указывает на то, что между собственниками помещений многоквартирного жилого дома N ... по ул. ... в г. Кисловодске и ООО УК "Домоуправление N1" заключен договор управления данным многоквартирным домом, в соответствии с которым право производить начисления собственникам МКД закреплено не за ресурсоснабжающей организацией, а за управляющей компанией в данном случае ООО УК "Домоуправление N1".

При этом в материалы дела представлены два договора управления многоквартирным домом.

Как видно, из первого договора от 01 ноября 2015 года он заключен между собственниками помещений многоквартирного дома по адресу г. Кисловодск, ул. А. Губина, 26, на основании решения общего собрания N1, оформленного протоколом от 3 октября 2015 года и ООО "Домоуправление N1" со сроком действия на 1 год, то есть до 01 ноября 2016 года.

Затем, ООО "Домоуправление N 1" и собственники помещений многоквартирного дома по адресу г. Кисловодск, ул. ... , действующий на основании решения общего собрания собственников помещений МКД, оформленного протоколом N1 от 20 февраля 2017 года, заключили еще один договор управления многоквартирным домом N31 от 01 марта 2017 года. Пункт 10.1 данного договора предусматривает, что договор заключен на 3 года и вступает в силу с момента его подписания 1 марта 2017 года.

В связи с чем, суд обоснованно пришел к выводу, что из представленных в материалы дела документов видно, что на период с ноября 2016 года по 1 марта 2017 года никаких соглашений между ООО "Домоуправление N1" и собственниками помещений многоквартирного жилого дома N26 по ул. А. Губина в г. Кисловодска об управлении спорным многоквартирным жилым домом не заключалось.

С учетом того, ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" является ресурсоснабжающей организацией, т.е. юридическим лицом осуществляющим продажу коммунальных ресурсов, оказывающих в том числе, услуги по горячему водоснабжению жителям дома N ... по ул. ... , в г. Кисловодске у собственников помещений данного дома имеется обязанность по внесению платы за коммунальные услуги ГВС на ОДН непосредственно в ресурсоснабжающую организацию.

Следовательно, начисления по лицевому счету N ... и выставленные счета за январь и февраль 2017 года (л.д. 13,14) являются законными и обоснованными и оснований для аннулирования и прекращения их начислений на данной стадии не имеется, в силу того, что способ управления на указанный период времени избран не был.

Таким образом, суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

Другие доводы апелляционной жалобы, не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, которые довольно подробно, со ссылкой на нормы действующего законодательства отражены в мотивировочной части решения суда.

Исходя из изложенного, постановленное по делу решение отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности судебного решения, а доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для его отмены.

Руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 23 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: