Апелляционное определение СК по гражданским делам Рязанского областного суда от 20 сентября 2017 г. по делу N 33-2054/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

Председательствующего: Вергазовой Л.В.

Судей: Косенко Л.А. и Фоминой С.С.

При секретаре: Максимовой Ю.В.

Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе СНТ "Дашки" на решение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 29 июня 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Садоводческого некоммерческого товарищества "Дашки" к Васиной Светлане Васильевне, Васиной Екатерине Васильевне об обязании снести опоры воздушной линии электропередачи - отказать.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Вергазовой Л.В., объяснения представителей СНТ "Дашки" - Алабина С.П. и Ананчевой С.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Васиных С.В. и Е.В. - Зиминой Л.В., возражавшей против апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Садоводческое некоммерческое товарищество "Дашки" обратилось в суд с иском к Васиной Светлане Васильевне, Васиной Екатерине Васильевне об обязании снести опоры воздушной линии электропередачи.

В обоснование заявленных требований, уточнённых в ходе судебного рассмотрения, с учетом проведённой строительно-технической экспертизы, указано, что СНТ "Дашки" на основании постановления администрации г. Рязани N 4717 от 30.06.2009 г. принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания проездов, относящихся к имуществу общего пользования, общей площадью 10684+/- 33 кв. м, расположенный по адресу: "адрес", с кадастровым номером: N.

Васиной С.В., члену СНТ "Дашки", принадлежит на праве собственности смежный с участком истца земельный участок: назначение - ведение садоводства и огородничества, общей площадью 592,1 кв. м, кадастровый номер N, расположенный по адресу: "скрыто", участок N.

В 2014 году Васина С.В. установилажелезобетонные опоры (столбы) воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ ТП-947 в количестве 4 штук для прокладки линии электропередачи к своему земельному участку и объектам, находящимся на нем.

Васиной Е.В., члену СНТ "Дашки", принадлежит на праве собственности смежный с участком истца земельный участок: назначение - ведение садоводства и огородничества, общей площадью 641 кв. м, кадастровый номер N, расположенный по адресу: "скрыто", участок N.

В апреле-мае 2015 году Васина Е.В. установилажелезобетонные опоры (столбы) воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ ТП-947 в количестве 4 штук для прокладки линии электропередач к своему земельному участку и объектам, находящимся на нем.

В акте разграничения эксплуатационной ответственности сторон (Васиной С.В. и Васиной Е.В.) от 18.05.2015 г. N опоры воздушной линии электропередач, установленные ответчицей ФИО6 С.В., обозначены номерами 1, 2, 3, 4, а опоры воздушной линии электропередач, установленные ответчиком Васиной Е.В., обозначены номерами 1а, 2а, 3а, 4а.

В результате проведенной по делу судебной экспертизы (первоначальной и дополнительной) установлено, что опоры линии электропередачи, обозначенные номерами 1, 2, 3, 4, 1а, 2а расположены в границах спорного земельного участка, принадлежащего истцу.

Полагают, что вышеуказанные действия ответчиков по установке опор воздушной линии электропередачи создают препятствия СНТ "Дашки" в пользовании принадлежащим земельным участком с кадастровым номером 62:29:0060037:567 для обслуживания проездов, относящихся к имуществу общего пользования, поскольку опоры возведены ответчиками без разрешения СНТ "Дашки" на строительство опор ЛЭП, кроме того, данные опоры были возведены без разрешения уполномоченного органа, без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, без предоставления земельного участка для размещения опор ЛЭП в нарушение ст. ст. 51 ГК РФ, 55 ГК РФ, ст. 89 Земельного кодекса РФ.

Действия ответчиков по самовольному возведению опор ЛЭП на земельном участке истца в отсутствие каких-либо правовых оснований нарушает права истца как собственника этого земельного участка, кроме того, в результате установки ответчицами опор ЛЭП ширина проезжей части в местах установки этих опор уменьшилась, что может затруднить проезд транспортных средств.

Истец просил суд, на основании ст.ст. 11, 12, 304 ГК РФ, ст.ст. 60, 62, 76 ЗК РФ, обязать Васину Светлану Васильевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку "скрыто", снести (демонтировать) опоры воздушной линии электропередачи (опоры ЛЭП) в количестве 4 штук, обозначенные в акте разграничения эксплуатационной ответственности сторон (Васиной С.В. и Васиной Е.В.) от 18.05.2015 г. N номерами 1, 2, 3, 4, с земельного участка с кадастровым номером: 62:29:0060037:567, расположенного по адресу: "адрес".

Обязать Васину Екатерину Васильевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку "адрес", снести (демонтировать) опоры воздушной линии электропередачи (опоры ЛЭП) в количестве 3 штук, обозначенные в акте разграничения эксплуатационной ответственности сторон (Васиной С.В. и Васиной Е.В.) от 18.05.2015 г. N номерами 1а, 2а, с земельного участка с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: "адрес".

Демонтаж опор линии электропередач произвести способом, изложенным в заключении экспертов N, данное заключение экспертов считать неотъемлемой частью решения суда.

Определением Железнодорожного районного суда г. Рязани от 17.08.2016 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное унитарное предприятие "Рязанские городские распределительные электрические сети".

Определением Железнодорожного районного суда г. Рязани от 21.09.2016 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Васина Екатерина Васильевна.

Определением Железнодорожного районного суда г. Рязани от 08.11.2016 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Панина Татьяна Михайловна.

Определением Железнодорожного районного суда г. Рязани от 08.11.2016 года Васина Екатерина Васильевна исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора и привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Районный суд отказал в удовлетворении заявленных исковых требований, о чем постановилуказанное решение.

В апелляционной жалобе СНТ "Дашки" просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, постановить по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указано, что суд допустил неправильное толкование закона - ст.ст.133, 133.1 ГК РФ, п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, вследствие чего необоснованно применил нормы права, но при этом не применил закон, подлежащий применению - ст.222 ГК РФ, ст. 87, 89 ЗК РФ, Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.08.2003 N 486. Судом необоснованно проигнорированы показания свидетелей, пояснивших суду, что после возведения указанных столбов проездом стало пользоваться затруднительно. Решения общего собрания членов СНТ "Дашки" об использовании земельного участка товарищества для установки опор ЛЭП не принималось, что подтвердил суд в своем решении, однако решения о сносе спорных опор ЛЭП не принял. Данное решение суда может быть истолковано другими членами СНТ как разрешение строить на принадлежащих истцу земельных участках что угодно, где угодно и как угодно по своему усмотрению, самовольно, что может привести к негативным последствиям и нарушениям законных прав как самого СНТ, так и его членов.

Проверив законность и обоснованность принятого решения по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения не имеется.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом Садоводческому некоммерческому товариществу "Дашки" принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания проездов относящихся к имуществу общего пользования, общая площадь 10684 кв.м, адрес объекта: "адрес", кадастровый номер N, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N от 23 апреля 2010 г.

Ответчик Васина С.В., член СНТ "Дашки", является собственником земельного участка, назначение - ведение садоводства и огородничества, общая площадь 592,1 кв.м, кадастровый номер N, адрес объекта: "адрес", участок N, а также собственником жилого дома, назначение: жилое, 2-этажный, общая площадь 60 кв.м, адрес (местоположение) объекта: "адрес", уч. N, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N от 27 декабря 2011 г., свидетельством о государственной регистрации права N от 03 апреля 2014 г.

Ответчик Васина Е.В., член СНТ "Дашки", является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства и огородничества, общая площадь 641 кв.м, кадастровый номер N, адрес объекта: "скрыто", на основании договора купли-продажи земельного участка от 30.01.2015 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N от 27.02.2015 г.

На земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания проездов относящихся к имуществу общего пользования, общей площадью 10684 кв.м, расположенном по адресу: "адрес", с кадастровым номером N, принадлежащем на праве собственности СНТ "Дашки", ответчиком ФИО6 С.В. установлены опоры (железобетонные столбы) для воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ от ТП-947, обозначенные номерами 1, 2, 3, 4, для электроснабжения принадлежащего ей земельного участка N, ответчиком Васиной Е.В. установлены опоры (железобетонные столбы) для воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ от ТП-947, обозначенные номерами 1а, 2а, для электроснабжения принадлежащего ей земельного участка N.

Судом также установлено, что ЛЭП ответчиками возведены на основании следующей разрешительной документации: технических условий для присоединения энергопринимающих устройств N от 08.04.2014 года, выданных МУП "РЭГРЭС" Васиной С.В., акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон N от 06.06.2014 года, подписанный между МУП "РГРЭС" и Васиной С.В., технических условий для присоединения энергопринимающих устройств N от 23.04.2015 года, выданных МУП "РЭГРЭС" Васиной Е.В., акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон N от 18.05.2015 года, подписанный между Васиной С.В. и Васиной Е.В., акта осмотра (обследования) электроустановки N от 22.05.2015 года, составленного инженером по инспекционному контролю ОРН ФИО14 МУП "РЭГРЭС", с участием начальника СВЛ МУП "РЭГРЭС" ФИО15, акта об осуществлении технологического присоединения N от 03.06.2015 года, подписанного МУП "РЭГРЭС" и Васиной Е.В., проектной схемы электроснабжения индивидуального жилого дома уч.111 с\т Дашки, проектной схемы "Стройка жилого дома "адрес"". Одновременно установлено, что на основании акта об осуществлении технологического присоединения N от 22.08.2006 года, заключенного между МУП "РЭГРЭС" и Паниной Т.М., третьим лицом по делу, МУП "РЭГРЭС" осуществило технологическое присоединение жилого дома по ул. "адрес", уч. N к опоре ВЛ-0,4кВ от ТП-947, принадлежащего Васиной С.В.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований, при этом, обоснованно принял во внимание нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Так, в соответствии с подпунктами 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

По смыслу приведенной правовой нормы самовольной постройкой может быть признан исключительно объект недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (пункт 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, линия электропередач представляет собой единый линейный объект, выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Согласно статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Из приведенных правовых норм следует, что составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.

Таким образом, составная часть единого недвижимого комплекса не может быть признана самовольной постройкой.

В связи с этим вопреки доводам апелляционной жалобы суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что опоры (столбы), обозначенные номерами 1,2,3,4, принадлежащие ответчику Васиной С.В. и опоры (столбы), обозначенные номерами 1а,2а, принадлежащие ответчику Васиной Е.В., сами по себе не являются объектами недвижимости, поскольку не обладают неразрывной связью с землей, поэтому доводы истца, о том, что данные опоры были возведены без разрешения уполномоченного органа, без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, без предоставления земельного участка для размещения опор ЛЭП в нарушение ст. ст. 51 ГК РФ, 55 ГК РФ, ст. 89 Земельного кодекса, судом правильно признаны несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм права.

Из материалов дела также усматривается, что опоры (железобетонные столбы) ответчиками установлены для воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ от ТП-947, обозначенные номерами 1, 2, 3, 4, для электроснабжения земельного участка N, опоры для воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ от ТП-947, обозначенные номерами 1а, 2а, для электроснабжения земельного участка N.

Данные опоры установлены на земельном участке с кадастровым номером N, принадлежащем СНТ "Дашки" в нарушение п.10 ч.1 ст. 21 Закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", так как общим собранием членов СНТ "Дашки" решения об использовании общего имущества товарищества - земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего СНТ "Дашки", для установки опор ЛЭП к садовым участкам N и N, а также о создании и развитии объектов инфраструктуры не принималось.

Учитывая то, что при рассмотрении споров об устранении препятствий в пользовании общими землями садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения подлежит доказыванию не только факт нарушения ответчиком действующего законодательства, но и то, что такое нарушение привело к существенному ущемлению прав истца в отношении принадлежащего ему имущества, судом первой инстанции в соответствии со ст. 56 ГПК РФ предлагалось истцу представить доказательства, подтверждающие, что действия ответчиков по установке опор привели к существенному ущемлению прав истца в отношении спорного земельного участка.

Однако, таких доказательств истцом суду представлено не было. Доводы истца, что в результате установки ответчиками опор ЛЭП ширина проезжей части в местах установки опор уменьшилась, что может затруднить проезд транспортных средств, судом проверялись и не нашли своего подтверждения.

При этом судом принято во внимание заключение экспертов ООО Экспертного учреждения "Рязанский центр экспертизы" N от 24.04.2017 г, из которого следует, что "существующие проезды к земельным участкам N и N без учета установленных опор не соответствуют строительным нормам и правилам: не соответствует самому термину проезд и нарушает требования п.5.7 (минимальные размеры), 5.8 (отсутствуют разъездные площадки) и 8.15 (отсутствует освещение от СТ "Дашки") СП 53.13330.2011. Однако выявленные нарушения не препятствуют движению транспортных средств по проездам. С учетом установленных опор воздушной линии электропередачи дополнительных нарушений не установлено, кроме одного замечания - отсутствие защиты столбов от наезда, ПУЭ 2.4.6. Помимо выявленных нарушений существует одно положительное следствие, после установки железобетонных опор ЛЭП - наличие освещения дорог в темное время суток".

Показания свидетелей ФИО16, ФИО17, ФИО6 В.В., ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО6 В.А., оцененные судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, также не свидетельствуют о том, что действия ответчиков по установке опор ЛЭП привели к существенному ущемлению прав истца в отношении земельного участка, общей площадью 10684 кв.м, расположенного по адресу: "скрыто", с кадастровым номером N.

Доказательств невозможности пользования земельным участком в соответствии с его целевым назначением, в связи с установкой спорных опор линии электропередач с изолированными проводами, истцом не представлено.

При наличии изложенных обстоятельств и требований закона судебная коллегия полагает, что суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований СНТ "Дашки", в связи с чем постановилзаконное и обоснованное решение об отказе СНТ "Дашки" в иске к Васиной С.В. и Васиной Е.В. о сносе опор воздушной линии электропередачи.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, в связи с чем, основания для отмены или изменения судебного акта отсутствуют.

Доводы апелляционной жалобы СНТ "Дашки" не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в целом основаны на неверном толковании действующего гражданского законодательства с учетом обстоятельств, имеющих значение для настоящего дела, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 29 июня 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Садоводческого некоммерческого товарищества "Дашки" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи