Решение Свердловского областного суда от 03 октября 2017 г. по делу N 71-512/2017

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 03 октября 2017 года жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Краснотурьинский" Русинова Е.П. на постановление судьи Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 30 июня 2017 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного казенного учреждения Свердловской области "Управление автомобильных дорог" прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении ГКУ СО "Управление автодорог" вменено нарушение требований п. 4.2.1, 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" в связи с отсутствием горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 на автомобильной дороге "г. Краснотурьинск - г. Карпинск" на пешеходных переходах 0км+40м, 0км+544м, 1км+364м, 1км-847м, 2км+157м.

Постановлением судьи от 30 июня 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГКУ СО "Управление автодорог" прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Краснотурьинский" Русинов Е.П. просит об отмене постановления судьи и возвращении дела на новое рассмотрение, полагая, что в действиях ГКУ СО "Управление автодорог" имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку учреждением не принято достаточных мер для соблюдения требований законодательства.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения защитника ГКУ СО "Управление автодорог" Новицкой Н.Н., возражавшей против удовлетворения жалобы, оснований к отмене решения судьи не нахожу.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 3 месяца.

Из материалов дела усматривается, что должностным лицом ОГИБДД МО МВД России "Краснотурьинский" 30 мая 2017 года в ходе надзора за дорожным движением на улично-дорожной сети городского округа Краснотурьинск выявлены нарушения требований п. 4.2.1, 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", а именно на автомобильной дороге г. Краснотурьинск - г. Карпинск" на пешеходных переходах 0км+40м, 0км+544м, 1км+364м, 1км-847м, 2км+157м отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1, предусмотренная проектом организации дорожного движения.

Принимая решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ГКУ СО "Управление автодорог", судья пришел к выводу об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, посчитав, что ГКУ СО "Управление автодорог" приняло достаточные меры для соблюдения требований административного законодательства, заключив 10 февраля 2016 года с ООО "СУ5групп" государственный контракт N 8-С(Р) (том 2 л.д. 1-223) Согласно Приложения 2 указанного контракта срок проведения работ по нанесению горизонтальной разметки на автодороге "г. Краснотурьинск- г. Карпинск" в 2017 году определен до 25 июня 2017 года.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ГКУ СО "Управление автодорог" дела об административном правонарушении, имели место 30 мая 2017 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 30 августа 2017 года.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены и изменения решения суда и удовлетворения доводов жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 30 июня 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного казенного учреждения Свердловской области "Управление автомобильных дорог" оставить без изменения, жалобу должностного лица Русинова Е.П. - без удовлетворения.

Судья Н.В. Краснова