Решение Свердловского областного суда от 04 октября 2017 г. по делу N 71-519/2017

Судья Свердловского областного суда Чиркова Т.Н., рассмотрев в судебном заседании 04 октября 2017 года жалобу на постановление судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 31 июля 2017 года, которым

Парий Елене Анатольевне, родившейся ( / / ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

Парий Е.А. признана виновной в том, что, являясь организатором публичного мероприятия, не обеспечила соблюдение места его проведения, измененного в результате согласования с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий, чем нарушила требования п. 3 ч. 4 ст. 5, ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В жалобе Парий Е.А. ставит вопрос об отмене постановления и о прекращении производства по делу ввиду отсутствия в ее действиях состава правонарушения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав пояснения Парий Е.А., нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Административная ответственность за нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, предусмотрена ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела установлено, что Парий Е.А. является организатором публичного мероприятия, проведенного 02 июля 2017 года в г. Екатеринбурге с сочетанием формы демонстрации, шествия и митинга по маршруту: сбор на пр. Ленина, 24?, движение по ул. Ленина до перекрестка с ул. Вайнера, по ул. Вайнера до перекрестка с ул. Малышева, по ул. Малышева до Исторического сквера, через Исторический сквер до площади Труда (место проведения митинга).

При этом основанием для привлечения ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении и в постановлении судьи указано нарушение установленного порядка проведения согласованного публичного мероприятия, выразившееся в изменении места его проведения.

Следовательно, обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ является факт согласования проведения данного публичного мероприятия уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий (Министерством общественной безопасности Свердловской области).

Таких доказательств материалы дела не содержат. Из уведомлений Министерства общественной безопасности Свердловской области от 21 и 30 июня 2017 года, из рапорта заместителя начальника отдела ОООП УОООП ГУ МВД России по Свердловской области следует, что проведение публичного мероприятия 02 июля 2017 года по заявлению Парий Е.А. согласовано не было (л.д. N

Иное нарушение порядка организации или проведения публичного мероприятия в протоколе об административном правонарушении Парий Е.А. вменено не было.

При таких данных вина Парий Е.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, не может считаться установленной.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поэтому постановление судьи районного суда по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 31 июля 2017 года в отношении Парий Елены Анатольевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Судья Т.Н. Чиркова