Решение Свердловского областного суда от 04 октября 2017 г. по делу N 72-1259/2017

Судья Свердловского областного суда Чиркова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 04 октября 2017 года жалобу защитника ООО "Импульс" Резникова Е.В. на решение судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 25 июля 2017 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением административной комиссии Синарского района г. Каменска-Уральского от 30 мая 2017 года ООО "Импульс" назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 33 Закона Свердловской области от 14 июня 2015 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", а именно за невыполнение в срок до 01 апреля 2017 года законного предписания председателя Комитета по архитектуре и градостроительству г. Каменска-Уральского N 12 от 13 марта 2017 года.

Решением судьи районного суда от 25 июля 2017 года постановление административной комиссии оставлено без изменения.

В жалобе защитник Резников Е.В. ставит вопрос об отмене состоявшихся решений и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 33 Закона Свердловской области от 14 июня 2015 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области.

Как следует из материалов дела, 13 марта 2017 года ООО "Импульс" председателем Комитета по архитектуре и градостроительству выдано предписание о демонтаже рекламной конструкции (баннерного панно) с логотипом магазина "Юстор", установленной на главном и дворовом фасадах многоквартирного жилого дома N 19а по проспекту Победы в г. Каменск-Уральский в нарушение требований п. 9 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", в срок до 01 апреля 2017 года, которое в установленный срок не исполнено.

Фактические обстоятельства дела подтверждены актом обследования N 07а от 13 марта 2017 года с фототаблицей (л.д.N), актом обследования N 17 от 03 апреля 2017 года с фототаблицей (л.д.N), сведениями о владельце магазина (л.д. N).

На основании полного, всестороннего исследования обстоятельств дела, оценки всех представленных доказательств в их совокупности, административная комиссия и судья обоснованно пришли к выводу о виновности ООО "Импульс" в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 33 Закона Свердловской области от 14 июня 2015 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".

Доводы жалобы о том, что предписание является неисполнимым, несостоятельны, поскольку в соответствии с п. 9 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" разрешение на установку рекламной конструкции выдается на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества, либо владельца рекламной конструкции. ООО "Импульс" является законным владельцем недвижимого имущества (арендатором) и владельцем баннерного панно, следовательно, юридическое лицо имело возможность выполнить предписание, но не приняло для этого необходимых и достаточных мер.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых актов, при производстве по делу допущено не было.

Между тем, состоявшееся по делу решения подлежат изменению на основании ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на 01 августа 2016 года ООО "Импульс" включено в указанный реестр, о чем имеется запись N ЮЭ9965-17-2127323.

Совершенное ООО "Импульс" правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, совершено впервые, иного из материалов дела не следует. При таких данных имеются основания для замены назначенного административного наказания на предупреждение.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление административной комиссии Синарского района г. Каменска-Уральского от 30 мая 2017 года и решение судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 25 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 33 Закона Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", в отношении ООО "Импульс" изменить, назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части состоявшиеся по делу решения оставить без изменения.

Судья Т.Н. Чиркова