Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 19 сентября 2017 г. по делу N 33-3079/2017

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего судьи Прошиной Л.П.

судей Ирышковой Т.В., Мананниковой В.Н.

при секретаре Рязанцевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ирышковой Т.В. дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 29 июня 2017 года, которым постановлено:

Исковые требования Альдикаевой Г.Д. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Пензе Пензенской области о восстановлении права на получение выплаты надбавки к страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области выплачивать Альдикаевой Г.Д. с 01.09.2016 года страховую пенсию по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты в связи с нахождением на ее иждивении нетрудоспособного члена семьи - дочери Альдикаевой Р.Р..

Проверив материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия

установила:

Материалами дела установлено, что Альдикаева Г.Д. с 28 марта 2014 года является получателем страховой пенсии по старости, размер которой на 1 сентября 2016 года составлял 9 028,05 рублей.

Альдикаева Г.Д. 17 августа 2016 года обратилась в УПФР в г. Пензе Пензенской области с заявлением о перерасчете размера пенсии и установлении ей повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 17 Федеральным законом от 23.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с нахождением ни ее иждивении недееспособной дочери - Альдикаевой Р.Р., 12.08.1998 года рождения.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от 22 августа 2016 года N Альдикаевой Г.Д. в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.09.2016г. было отказано, в связи с отсутствием документально подтвержденного факта нахождения Альдикаевой Р.Р. у нее на иждивении, так как Альдикаева Р.Р. является получателем социальной пенсии по инвалидности в размере - 11 903,51 руб.

Полагая действия ответчика незаконными, Альдикаева Г.Д. обратилась в суд с иском и просила отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Пензе Пензенской области от 22.08.2016г. N, обязать ответчика восстановить ее право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" ввиду того, что ее недееспособная дочь находится у нее на иждивении, она вынуждена оказывать дочери дополнительную материальную помощь.

Ленинский районный суд г. Пензы постановилвышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области содержится просьба об отмене решения суда со ссылкой на нарушение судом при постановлении решения норм материального права, а именно ч.3 ст. 17 ФЗ "О страховых пенсиях", а именно решении постановленов отсутствие доказательств нахождения Альдикаевой Р.Р. на иждивении истца.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г. Пензе Пензенской области по доверенности Суванкулов Д.А. просил отменить решение суда по доводам апелляционной жалобы.

В заседании суда апелляционной инстанции истец Альдикаева Г.Д. просила оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя законность решения, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 17 ФЗ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии с частью 2 ст. 10 ФЗ N400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Статьей 18 ФЗ N400-ФЗ определены основания перерасчета, в том числе, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день( часть 1).

В случае достижения пенсионером возраста 80 лет, установления I группы инвалидности или изменения группы инвалидности, изменения количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца либо в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, переезда пенсионера на новое место жительства в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, выезда пенсионера за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства, оставления работы и (или) иной деятельности либо поступления на такую работу и (или) осуществления иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", выезда пенсионера за пределы сельской местности на новое место жительства производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (часть 8).

Удовлетворяя заявленные истицей требования, суд первой инстанции принял во внимание те обстоятельства, что дочери истицы Альдикаевой Г.Д. Альдикаевой Р.Р., 12.08.1998 года рождения, бессрочно установлена первая группа инвалидности; причина - инвалидность с детства, что подтверждено справкой Бюро МСЭ N от 12.08.2016г. серии МСЭ - 2014 N.

Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 13.10.2016г. Альдикаева Р.Р. признана недееспособной и над ней установлена опека приказом главы администрации Железнодорожного района города Пензы от 22 ноября 2016 года с назначением опекуном Альдикаевой Г.Д.

Кроме того, судом учтено, что Альдикаева Г.Д. в силу вышеназванных обстоятельств и в силу закона содержит свою нетрудоспособную, недееспособную совершеннолетнюю дочь, которая, с учетом состояния ее здоровья, нуждается в постоянном лечении и постороннем уходе, в приобретении лекарственных средств, что предполагает и несение истцом необходимых затрат для обеспечения качественного уровня жизни нетрудоспособного инвалида.

Указанные обстоятельства, по мнению судебной коллегии подтверждают тот факт, что Альдикаева Р.Р. находится на иждивении Альдикаевой Г.Д., поскольку истица оказывает своей нетрудоспособной дочери помощь, которая является для нее постоянным и основным источником средств к существованию, а потому доводы апелляционной жалобы ответчика в части недоказанности истцом указанного обстоятельства судебная коллегия находит необоснованными, кроме того, как правильно указано в решении суда, положения ч. 3 ст. 17 Закона не ограничивают право на расчет пенсии с учетом иждивенца конкретным размером получаемого иждивенцем дохода либо соотношением такого дохода с уровнем прожиточного минимума.

В целом доводы апелляционной жалобы о незаконности постановленного судом решения повторяют позицию, высказанную ответчиком в суде первой инстанции, не опровергают выводов суда, а выражают несогласие с ними. По своей сути они направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, а также доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Ссылок на дополнительные доказательства, которые сторона не имела возможности представить суду первой инстанции, и которые влияют на существо постановленного решения, апелляционная жалоба не содержит, как и ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для отмены по доводам апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Пензы от 29 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области -без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи