Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 13 сентября 2017 г. по делу N 33-6726/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего Минаева Е.В.,

судей Калоевой З.А., Турлаева В.Н.,

при секретаре судебного заседания Вяхиревой И.В.,

с участием истца Курбанова А.Л.,

представителя ответчика ООО "Газпроммежрегионгаз" по доверенности Ходаревой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Курбанова А.Л. к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" о признании незаконными действия по доначислению платы за газ и встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Ипатовском районе к Курбанову А.Л. о взыскании задолженности за потребленный природный газ

по апелляционной жалобе истца Курбанова А.Л. на решение Ипатовского районного суда Ставропольского края от 21 июня 2017 года.

Заслушав доклад судьи Ставропольского краевого суда Минаева Е.В., судебная коллегия

установила:

Курбанов А,Л. обратился в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" о признании незаконными действия ответчика по доначислению платы за газ.

В обоснование исковых требований истец указал, что 20 марта 2017 года после составления акта проверки газовой сети от крана подачи до газового оборудования, в том числе прибора учета газа, между Курбановым А.Л. и ответчиком заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В этот же день Курбанов А.Л. сорвал пломбу на кране, расположенном перед домовладением, и открыл кран подачи газа в домовладение через прибор учета.

22 марта 2017 года в отсутствие истца Курбанова А.Л. сотрудники Ипатовского филиала ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" обнаружили сорванную пломбу и составили акт о несанкционированном подключении к системе газоснабжения.

6 апреля 2017 года Курбановым А.Л. получено уведомление о доначислении размера платы, исходя из объема, определенного на основании норматива потребления, с применением к такому объему повышающего коэффициента 10, в размере 182038 рублей 46 копеек.

Считает, что сотрудниками ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Ипатовском районе установлена конкретная дата срыва пломбы. Кроме того, ему никто не пояснял, что после написания заявления и оплаты подключения запрещено самостоятельно срывать пломбу.

Просил суд признать доначисление платы за природный газ с 22 декабря 2016 года по 21 марта 2017 года в размере 182038 рублей 46 копеек на лицевой счет Курбанова А.Л. незаконным и обязать филиал ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Ипатовском районе произвести перерасчет за использованный природный газ с учетом акта проверки газовых сетей домовладения по адресу: ... край, ... район, а. ... , ул. ... , от 20 марта 2017 года, и показаний прибора учета, установленного в указанном домовладении.

ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Ипатовском районе обратился в суд со встречным исковым заявлением к Курбанову А.Л. о взыскании задолженности за потребленный природный газ. В обоснование встречных исковых требований указал,что 16 июня 2016 года по причине образовавшейся задолженности Курбанову А.Л. приостановлена поставка сетевого газа.

20 марта 2017 года Курбанов А.Л. обратился с заявлением о возобновлении подачи газа. 22 марта 2017 года поставщиком газа проведена проверка, в ходе которой обнаружено несанкционированное подключение к действующему газопроводу, о чем оформлен акт.

Курбанов А.Л. своими действиями причинил материальный ущерб обществу в размере 171811 рублей 77 копеек.

Просил суд взыскать с Курбанова А.Л. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" задолженность по оплате за полученный природный газ в размере 171811 рублей 77 копеек и государственную пошлину в размере 4636 рублей.

Решением Ипатовского районного суда Ставропольского края от 21 июня 2017 года Курбанову А.Л. в иске к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" о признании незаконными действия по доначислению платы за газ отказано в полном объеме. Встречные исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Ипатовском районе к Курбанову А.Л. о взыскании задолженности за потребленный природный газ удовлетворены. С Курбанова А.Л. в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" взыскана задолженность по оплате за полученный природный газ в размере 171811 рублей 77 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4636 рублей.

Не согласившись с указанным решением, истец Курбанов А.Л. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которые его исковые требования удовлеторить. Указывает, что решение суда основано только на доводах ответчика. При принятии решения судом не был полноценно исследован и оставлен без правовой оценки тот факт, что с целью возобновления подачи газа в домовладение 20марта 2016 года истец обратился на газовый участок с. Лиман АО "Ипатово Райгаз" для подключения газа, где ему сообщили, что направят слесаря для проверки газовой сети и приборов учета газа. Считает, что сотрудниками филиала ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Ипатовском районе установлена конкретная дата срыва истцом пломбы с крана подачи газа в домовладение, что подтверждается актом проверки газовой сети от 20.03.2017года, подписанным истцом и сотрудником контролирующей организации.

Указывает на то, что истцу никто не разъяснял, что после написания заявления и оплаты подключения запрещено самостоятельно срывать пломбу. У истца не было умысла на несанкционированное потребление газа, что так же подтверждается квитанциями об авансовой оплате за предстоящую поставку газа.

Письменных возражений по доводам апелляционной жалобы не поступило.

Истец Курбанов А.Л. в заседании судебной коллегии поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" по доверенности Ходарева Н.В. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Положениями ст. 210 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 30, ч. 3 ст. 31 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547).

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ст. 539, названной нормы по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно т. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

На основании абзацев 7 и 9 статьи 8 Федерального закона от 31 марта 1999года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия, в том числе, утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии с приведенными нормами закона и в пределах своих полномочий Правительство Российской Федерации Постановлением от 21июля 2008 года N 549 утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

В силу положений статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта "а" пункта 21 вышеуказанных Правил граждане обязаны оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Как следует из материалов дела, Курбанов А.Л. является собственником жилого дом, общей площадью 134,4 кв.м., этажность: 1, кадастровый номер ... , расположенного по адресу: ...

16 июня 2016 года по причине образования задолженности КурбановуА.Л. была приостановлена поставка сетевого газа, что подтверждается актом об ограничении (прекращении) поставки газа от 16июня 2016 года.

6 марта 2017 года между ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в лице директора филиала ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Ипатовском районе Медяник Н.С., действующей на основании доверенности, и Курбановым А.Л. заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан.

20 марта 2017 года Курбанов А.Л. обратился в филиал ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Ипатовском районе с заявлением о возобновлении подачи газа в связи с погашением образовавшейся задолженности.

22 марта 2017 года контролерами филиала ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Ипатовском районе Гаук И.А. и Добриковой А.Н. было выявлено несанкционированное подключение к системе газоснабжения ранее отключенного домовладения путем нарушения блокирующего устройства с пломбой N 0034386 на отключающем устройстве газопровода - ввода, о чем был составлен соответствующий акт в присутствии контролеров филиала ООО"Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Ипатовском районе Гаук И.А. и Добриковой А.Н., специалиста администрации МО Лиманского сельсовета Плащенко И.А., слесарей Лапта А.И. и Абдусалямова Ш.С.

22 марта 2017 года в связи с самовольным подключением Курбанова А.Л. к системе газоснабжения в домовладении последнего была произведена приостановка поставки газа, что подтверждается актом N 1 о приостановлении поставки сетевого газа от 22 марта 2017 года.

В ответ на обращение Курбанова А.Л. по вопросу подключения домовладения к системе газоснабжения, находящегося по адресу: ... , ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" уведомило истца о том, что за период с 22 декабря 2016 года по 21 марта 2017 года было произведено доначисление платы за газ на сумму 182038 рублей 46 копеек. И что по состоянию на 6 апреля 2017 года на лицевом счете числится задолженность в сумме 171811 рублей 77 копеек. В связи с чем Курбанову А.Л. было рекомендовано принять меры по погашению задолженности за использованный газ.

До настоящего времени обязательства по погашению задолженности Курбановым А.Л. не исполнено.

Разрешая исковые требования истца Курбанова А.Л., суд первой инстанции установил, что истцом произведено несанкционированное подключение к системе газоснабжения, что Курбановым А.Л. вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ не опровергнуто.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорные правоотношений сторон, в том числе: ст. ст. 153, 157, ЖК РФ, ст.ст. 210, 547 ГК РФ, положениями Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, суд пришел к выводу об отказе Курбанову А.Л. в удовлетворении исковых требований к ООО"Газпром межрегионгаз Ставрополь" о признании незаконными действия по доначислению платы за газ и об удовлетворении встречных исковых требований ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" о взыскании с Курбанова А.Л. задолженности по оплате за полученный природный газ в размере 171811 рублей 77 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 4636 рублей.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом, поскольку судом при рассмотрении дела верно установлены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального права.

Так, ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" представлены доказательства, свидетельствующие о несанкционированном подключении Курбанова А.Л. к системе газоснабжения, в связи с чем произведенный истцом по встречному иску перерасчет за объем потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа за указанный выше период является обоснованным.

Конкретная дата осуществления такого подключения не установлена, в связи с чем ответчиком обоснованно применен принцип исчисления оплаты за фактически потребленный газ в соответствии с п. 62 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исходя из объемов коммунального ресурса за период с 22 декабря 2016 года по 21 марта 2017 года с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение. При определении подлежащей взысканию с Курбанова А.Л. суммы задолженности суд согласился с представленным ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" расчетом, как произведенном в полном соответствии с порядком расчета задолженности при самовольном подключении к системе газоснабжения.

Согласно ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ст.15ГК РФ).

Следовательно, поскольку собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ), на истце и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния как самого такого оборудования, так и средств измерения - счетчика газа.

Представленный в материалах дела акт выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от 22 марта 2017 года составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе, содержат описание нарушений, выявленных в ходе проверки.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что сотрудниками филиала ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Ипатовском районе установлена конкретная дата срыва истцом пломбы с крана подачи газа в домовладение, что подтверждается актом проверки газовой сети от 20 марта 2017 года, подписанным истцом и сотрудником контролирующей организации, и что истцу никто не разъяснял о том, что после написания заявления и оплаты подключения запрещено самостоятельно срывать пломбу, не состоятельны и не влекут отмену принятого решения.

Вопреки ссылки Курбанова А.Л. при составлении акта проверки от 20марта 2017 года подключение газа не проверялось; предметом данной проверки прибор учета газа.

Как следует из материалов дела, обстоятельства самовольного несанкционированного подключения истца к системе газоснабжения подтверждены надлежащими письменными доказательствами и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей. Доказательств для иного вывода судебной коллегии в материалах дела не представлено.

Дав оценку собранным по делу доказательствам, суд первой инстанции, учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлен факт наличия в действиях истца признаков несанкционированного подключения, пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска Курбанова А.Л. в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об обоснованности произведенного ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" расчета стоимости газа, потребленного истцом за период 22 декабря 2016 года по 21 марта 2017 года (за последние 3 месяца до обнаружения неисправности), по нормативам потребления, в соответствии с требованиями вышеизложенных законодательных актов, в связи с чем у Курбанова А.Л. образовалась задолженность по оплате за потребляемый газ, с учетом ранее оплаченных сумм, в размере 171811 рублей 77 копеек.

Расчет оплаты судом проверен, является правильным, арифметически верным. Доказательств, опровергающих данный расчет, Курбановым А.Л. не представлено.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки этих доказательств.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

определила:

решение Ипатовского районного суда Ставропольского края от 21 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца КурбановаА.Л. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: