Решение Санкт-Петербургского городского суда от 22 августа 2017 г. по делу N 12-1890/2017

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 22 августа 2017 года в судебном заседании в помещении суда, при секретаре Зинич Н.В. административное дело по жалобе на постановление о назначении административного наказания судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 24 июля 2017 года в отношении

Рахимова Р. К., "дата" г.р., уроженца и гражданина республики " ... ", проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 24 июля 2017 года Рахимов Р.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Рахимова Р.К. установлена в следующем: в ходе проверки по учетам ФМС России установлено, что гражданин Рахимов Р.К. прибыл в РФ "дата" через КПП "Аксарайский", что подтверждается штампом в паспорте и миграционной карте. "дата" встал на миграционный учет по адресу: "адрес", сроком до "дата", при этом до настоящего времени постановку на миграционный учет по данном адресу в установленные законом сроки не продлил в нарушении требований ст.20 ФЗ от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФN (не исполнив обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания).

Рахимов Р.К. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления Кировского районного суда и прекращении производства по делу, по следующим основаниям. Во время судебного заседания ему отказали в праве воспользоваться услугами защитника и высказывать своё мнение по делу. В протоколе и в постановлении не указано, что он официально трудоустроен. В протоколе отсутствует подпись должностного лица, составившего протокол. Сотрудником полиции необоснованно квалифицированы его действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в то время как суд квалифицировал по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ - также необоснованно. В протоколах о задержании и доставлении отсутствуют номера, дата и время доставления лица, неверно указаны сведения о семейном положении, при задержании не участвовал переводчик, не были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1, 30.1, 30.2 КоАП РФ. Ему (Рахимову) не были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 и ст.51 Конституции РФ, а расписку он подписал не понимая, что в ней. Из подписки переводчика не видно, по какому делу она взята. Он прибыл на территорию РФ через КПП Аксарайский "дата", с целью работы, была выдана миграционная карта серия N ... , в установленный законом срок встал на миграционный учет по адресу: "адрес" до "дата", "дата" Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением "МФЦ" сделана отметка о постановке на учет до "дата", "дата" он получил патент на работу серии N ... , налоги за патент платит ежемесячно, между ним и ООО "" ... "" "дата" заключен трудовой договор N 567/Т-4 с ООО "" ... "" сроком до "дата", на должность подсобного рабочего. Никогда не привлекался к административной ответственности, законы РФ не нарушал.

Рахимов Р.К. и его защитник Кариев Д.П. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, считаю постановление Кировского районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В нарушение требований ст. 26.1, 29.10 КоАП РФ, событие административного правонарушения не описано как в протоколе об административном правонарушении, так и в постановлении суда.

В соответствии со ст. 20 Федерального Закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 19.07.2017) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", нарушение которой вменяется в вину Рахимову Р.К, постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане ( т.е. имеющие вид на жительство) и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане - если они находятся в гостинице, доме отдыха социального обслуживания, учреждении, исполняющем административное наказание.

Таким образом, Рахимов Р.К. не является субъектом ст. 20 Федерального Закона N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В нарушение требований ст. 26.11 КоАП РФ, в постановлении судьи отсутствует исследование и оценка доказательств.

Поскольку в ходе рассмотрения дела были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 24 июля 2017 года подлежит отмене, а материалы дела - возвращению на новое рассмотрение.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 24 июля 2017 года о признании Рахимова Р. К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ отменить, дело возвратить в Кировский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение, жалобу Рахимова Р.К. - удовлетворить частично.

Судья И.Е. Калинина