Решение Санкт-Петербургского городского суда от 26 сентября 2017 г. по делу N 12-2070/2017

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 26 сентября 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре М., административное дело по жалобе на постановление судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 27 июля 2017 года в отношении

Агха Ахмеда Мохаммеда Элсайеда Хассана, родившегося "дата" в " ... ", гражданина Египта

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 27 июля 2017 года Агха Ахмед Мохаммед Элсайед Хассан признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Защитник Агха А.М.Э.Х. - адвокат С. обратилась с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления судьи районного суда от 27 июля 2017 года.

В обосновании жалобы указала, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, без учета всех обстоятельств дела, подлежит отмене, так как в материалах дела отсутствуют достаточные доказательства, подтверждающие незаконное осуществление трудовой деятельности на территории Санкт- Петербурга Агха А.М.Э.Х. в качестве повара.

На фотографии Агха А.М.Э.Х. находится не в рабочей одежде, и не осуществляет какую- либо работу, связанную с приготовлением пищи.

Агха А.М.Э.Х. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен, ходатайств об отложении судебного заседания не направил, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствии А.

Адвокат Агха А.М.Э.Х. - С. в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, направила ходатайство об отложении рассмотрения жалобы в связи с отсутствием в Санкт- Петербурге, вместе с тем С. заблаговременно извещена о месте и времени рассмотрения жалобы, сведений об уважительности не явки в судебное заседание адвокатом С. не представлено, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствии адвоката Агха А.М.Э.Х. - С., в удовлетворении заявленного ходатайства отказать.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт- Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, 26.07.2017 года в 15 часов 00 минут в помещении столовой, принадлежащей ИИ Д., расположенной в цокольном этаже по адресу: Санкт-Петербург, пр. Римского-Корсакова, д. 103, выявлен гражданин республики Египет Агха А.М.Э.Х., осуществляющий трудовую деятельность в качестве повара, а именно: приготовление пищи, не имея разрешения на работу, либо патента на территории Санкт-Петербурга.

Таким образом, гражданин Республики Египет Агха Ахмед Мохаммед Элсайед Хассан, незаконно осуществлял трудовую деятельность в РФ, в нарушение требований ч. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в Санкт-Петербурге.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и виновность Агха А.М.Э.Х. в его совершении подтверждены помимо протокола об административном правонарушении N ... от 26.07.2017 года, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: объяснениями Агха А.М.Э.Х. согласно которым с 26.07.2016 года осуществлял трудовую деятельность в качестве повара у ИП "Д." по адресу: Санкт- Петербург, пр. Римского- Корсакова, д. 103, рабочий день с 09.00 по 21.00, заработная плата 1200 рублей в день. В момент проверки находился на своем рабочем месте, в рабочей одежде осуществлял трудовую деятельность в качестве повара; рапортом инспектора ОИК УВМ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области; копиями документов на имя Агха А.М.Э.Х., сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; рапортом инспектора по особым поручениям ОИК УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО; распоряжением о проведении внеплановой проверки в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: Санкт- Петербург, пр. Римского- Корсакова, д. 103; актом проверки; протоколом осмотра помещений, территорий с фототаблицей; объяснениями Д.; договором аренды помещения по адресу: СПб, пр. Римского- Корсакова, д. 103; документами в отношении ИП "Д.";

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Октябрьского районного суда все имеющиеся в деле доказательства были исследованы в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные доказательства получили надлежащую правовую оценку судом.

К выводу о виновности Агха А.М.Э.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, судья районного суда пришёл на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены судьей в обжалуемом постановлении, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения. Достоверность и допустимость исследованных доказательств, судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка, которую подвергать сомнению оснований не имеется. Доказательств, опровергающих данные доказательства, не представлены.

Доводы жалобы о том, что Агха А.М.Э.Х. на фотографии зафиксирован не работающий, не являются основаниями к отмене или изменению постановления суда, поскольку, материалами дела, вина Агха А.М.Э.Х. и событие административного правонарушения достоверно установлены на основании анализа и оценки материалов дела, в том числе как показаний Агха А.М.Э.Х., показаниями свидетеля Д., указывающими, что Агха А.М.Э.Х. осуществлял трудовую деятельность по адресу: СПб, пр. Римского- Корсакова, д. 103 в качестве повара.

Действия Агха А.М.Э.Х. правильно квалифицированы судом по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Постановление судьи районного суда мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Протокол об административном правонарушении обоснованно признан судьей доказательством по делу, в связи с тем, что он составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2. КоАП РФ, им установлено наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Наказание Агха А.М.Э.Х. назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, чрезмерно суровым не является, оснований для применения положений ст. 8 ч. 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и неприменении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не имеется, поскольку близких родственников, являющихся гражданами России, Агха А.М.Э.Х. не имеет.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи районного суда, по делу не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 27 июля 2017 года вынесенное в отношении Агха Ахмеда Мохаммеда Элсайеда Хассана по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу адвоката С. - без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова