Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 13 июля 2017 г. по делу N 33-13959/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Мирошниковой Е.Н.

Судей

Вологдиной Т.И., Овчинниковой Л.Д.

при секретаре

Сергеевой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 июля 2017 года гражданское дело N2-1496/2017 по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" на решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 22 марта 2017 года по иску Военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в интересах Ярмолюк Вены Устиновны к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" о назначении и выплате пенсии по случаю потери кормильца, взыскании недополученной суммы пенсии.

Заслушав доклад судьи Мирошниковой Е.Н., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда,

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона, действующий в интересах Ярмолюк В.У., обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению (далее ФКУ) "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга", в котором просил обязать ответчика назначить и выплачивать истцу, являющейся вдовой умершего "дата" участника Великой Отечественной войны ФИО, пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ч.1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей", выплатить Ярмолюк В.У. недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца.

Решением Октябрьского районного суда от 22 марта 2017 года ответчик обязан назначить и выплачивать Ярмолюк В.У. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"; с ответчика в пользу Ярмолюк В.У. взыскана недополученная сумма пенсии по случаю потери кормильца за период с 22 февраля 2016 года по день исполнения решения суда, за вычетом сумм пенсии, полученных с учетом повышения, предусмотренного п. "д" ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N4468-1.

В апелляционной жалобе ответчик в лице представителя просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное. Доводы жалобы касаются доводов ответчика, приведенных в суде первой инстанции о том, что Законом определен ограниченный круг лиц, имеющих право на получение пенсии в увеличенном размере, к которому Ярмолюк В.У. не относится. В апелляционной жалобе представитель ответчика указал о рассмотрении дела в его отсутствие.

На рассмотрение дела суда апелляционной инстанции военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона, истец Ярмолюк В.У., представитель ответчика ФКУ "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, в коллегию не представили, в связи с чем судебной коллегией постановленорассмотреть дело в их отсутствии.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом при рассмотрении спора установлено, что Ярмолюк В.У. является супругой ФИО, военнослужащего, участника Великой Отечественной войны, умершего "дата". Истец с 01 августа 2002 года получает пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в случае гибели или смерти лиц, указанных в ст. 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу требований п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пп. "а" - "ж" и "и" пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп.1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 настоящего Закона.

Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст. 43 Закона, то есть в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 названного Закона помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

В соответствии со ст. 46 Закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные ст. 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Отнесение ФИО к числу участников Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пп.1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", ответчиком не оспаривается.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что пенсия по случаю потери кормильца, назначенная Ярмолюк В.У., подлежит повышению в порядке, установленном п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, как вдове участника Великой Отечественной войны.

С учетом положений ч. 2 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N4468-1 суд пришел к обоснованному выводу о том, что расчет задолженности по выплате пенсии по случаю потери кормильца с учетом ее повышения следует производить с 22 февраля 2016 года, то есть не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии у истца права на повышение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, установленном п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, поскольку законом предусмотрен ограниченный круг лиц, имеющих право на получение пенсии в увеличенном размере, к числу которых Ярмолюк В.У. не относится, противоречат вышеизложенным положениям Закона, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 22 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: