Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 06 сентября 2017 г. по делу N 33-18542/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Подгорной Е.П.

судей

Петровой Ю.Ю., Сухаревой С.И.

при секретаре

Поповой Ю.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании 06 сентября 2017 года апелляционную жалобу гражданское дело N ... по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Ленинградской области" (далее по тексту - ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области") на решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 31 мая 2017 года по делу по иску военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов Серовой Марии Николаевны к ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить и выплачивать пенсию с учетом повышения.

Заслушав доклад судьи Подгорной Е.П., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Заместитель военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона обратился в суд с иском в интересах Серовой М.Н. к ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области", указав, что Серова М.Н. является вдовой умершего военнослужащего - участника Великой Отечественной войны Серова, с 01 сентября 2002 года получает пенсию по случаю потери кормильца, однако в нарушение положений действующего законодательства выплата пенсии производится без ее повышения.

Заявитель просил обязать ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" назначить и выплачивать Серовой М.Н. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей", взыскать с ответчика в пользу Серовой М.Н. недополученную сумму пенсии по потере кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей", за 12 месяцев, предшествующих дате подаче искового заявления в суд.

Решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от "дата", на ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" возложена обязанность назначить и выплачивать Серовой М.Н. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей".

С ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" в пользу Серовой М.Н. взыскана недополученная сумма пенсии по потере кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей", за период с 13 апреля 2016 года по день исполнения решения суда, за вычетом сумм пенсии, полученных с учетом повышения.

В апелляционной жалобе представитель ФКУ "Военный комиссариат города Ленинградской области" просит отменить решение суда, отказать в иске, ссылаясь на нераспространение указанной в части решения суда нормы права на членов семьи участников Великой Отечественной войны.

В возражениях на апелляционную жалобу помощник военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона Касаткин просит оставить решение суда без изменений.

На рассмотрение дела материальный стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. N ... ), ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представили.

В связи с изложенным, судебная коллегия на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав пояснения представителя процессуального истца, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

Судом установлено, что Серов, умерший 17 октября 2000 года (л.д. N ... ), являлся супругом Серовой М.Н. (л.д. N ... ).

Из копии послужного списка Серова М.С. следует, что он участвовал в составе действующей армии в период Великой Отечественной войны (л.д. N ... ), в связи с чем он является участником Великой Отечественной войны и относится к лицам, указанным в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах".

Серовой М.Н. с 01 октября 1999 года ответчиком назначена пенсия по случаю потери кормильца, которая выплачивается ей с повышением для лиц, предусмотренным пунктом "д" статьи 45 Закона о пенсионном обеспечении. При этом выплата пенсии производится без повышения, предусмотренного пунктом "г" статьи 45 Закона о пенсионном обеспечении, являющегося большим по размеру.

Согласно части 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца. В силу требований пункта "г" статьи 45 указанного Закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с указанным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 указанного Закона (в ред. Федерального закона от 03 декабря 2007 года N 319-ФЗ).

Закон Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсия по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсия по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст. 43 Закона, то есть в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 названного Закона помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного Закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

В соответствии со ст. 46 Закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные ст. 45 Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и с учетом требований закона правомерно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку признал установленным, что Серов М.С. относился к лицам, указанным в подпункте "а" пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5 "О ветеранах". Серова М.Н. относится к числу лиц, на которых распространяются положения пункта "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в связи с чем, ей должна быть назначена и подлежит выплате пенсия по случаю потери кормильца, как члену семьи участника Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте "а" пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах".

Довод апелляционной жалобы ответчика об отсутствии у материального истца права на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, установленном п. "г" ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, в связи с тем, что он сам не относится к числу участников Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", противоречит вышеизложенным положениям Закона, основан на ошибочном толковании норм действующего законодательства.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает выводы суда по существу заявленных требований правильными, так как они соответствуют установленным обстоятельствам дела и требованиям закона. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом при рассмотрении дела не допущено.

Судом установлено, что иск в интересах Серовой М.Н. предъявлен в суд 17 апреля 2017 года, в связи с чем и определен период перерасчета пенсии по случаю потери кормильца за период не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Ленинградской области" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: