Решение Санкт-Петербургского городского суда от 22 августа 2017 г. по делу N 7-1360/2017

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И. Е., рассмотрев 22 августа 2017 года в открытом судебном заседании при секретаре Зинич Н.В. административное дело по жалобе на решение судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 15 марта 2017 года по жалобе на постановление о назначении административного наказания в отношении

ЖСК N 315, ИНН N ... , ОГРН N ... , юридический адрес: "адрес"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главы администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 26 декабря 2016 года ЖСК N 315 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.22 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Данным постановлением вина ЖСК N 315 была установлена в том, что "дата" в 13 час. 47 мин. по адресу: "адрес", в нарушение п.3.16.1 Правил уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Санкт-Петербурга, утвержденных Постановлением правительства Санкт-Петербурга от 16.10.2007 года N 1334, совершило загрязнение территории Санкт-Петербурга, объекта благоустройства в виде складирования крупногабаритного мусора возле указанного здания, то есть вне специально отведенных для этого мест.

На указанное постановление председателем правления ЖСК N 315 " ... " Т.В. была подана жалоба в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Решением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 15 марта 2017 года постановление заместителя главы администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 26 декабря 2016 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

Заместитель главы администрации Красногвардейского района СПб " ... " А.Н. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд, в которой просит отменить решение суда по следующим основаниям. Согласно материалам дела датой совершения ЖСК правонарушения является "дата". На основании ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное п.1 ст.22 Закона составляет два месяца, следовательно, срок давности привлечения ЖСК к административной ответственности истек "дата". Поскольку на момент рассмотрения жалобы судом срок давности привлечения к административной ответственности истек, это обстоятельство исключает возможность направления дела на новое рассмотрение, поскольку за пределами срока давности привлечения к ответственности вопрос о виновности лица и квалификации его действия в рамках производства по делу решаться не может.

Законный представитель ЖСК N 315 и защитник Фролова Г.П. в Санкт-Петербургский городской суд явились, возражали против удовлетворения жалобы должностного лица.

Заместитель главы администрации Красногвардейского района СПб " ... " А.Н. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о дате и месте рассмотрения жалобы извещен, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Исследовав материалы дела, считаю решение судьи не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судом при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении с соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу. В постановлении от 26 декабря 2016 года Заместителем главы администрации Красногвардейского района СПб не выяснено, кто производил складирование мусора у стен "адрес"., не взяты объяснения у собственников помещений, не проверены сведения о собственнике нежилого помещения, в котором проводились работы по переоборудованию и перепланировке и не приведены доказательства виновности ЖСК N 315.

В нарушение требований ст.25.1, 25.15 КоАП РФ юридическое лицо - ЖСК N 315 не было уведомлено о дате, времени и месте рассмотрения дела должностным лицом.

Указанные нарушения процессуальных требований КоАП РФ обоснованно признаны существенными, влекущими отмену постановления и направление дела на новое рассмотрение, поскольку, как усматривается из доводов жалобы юридического лица, оно настаивает на своей невиновности.

С учетом изложенного и, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 15 марта 2017 года по жалобе заместителя главы администрации Красногвардейского района СПб " ... " А.Н. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья И.Е. Калинина