Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 03 октября 2017 г. по делу N 33-17076/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Волковой Я.Ю.,

судей Лузянина В.Н.,

Редозубовой Т.Л.,

при секретаре Пермяковой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чемезова Виталия Константиновича к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области "Городская больница город Каменск-Уральский", Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации в лице их руководителей о признании выполнения воинского долга, признании права выбора причин инвалидности, признании причины инвалидности увечьем, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы, признании право на первоочередное бесплатное ежегодное обеспечение путевкой в санаторно-курортное учреждение, признании права выбора причин инвалидности, признании выполнения воинского долга, признании права на льготы и компенсации, признании незаконными протокола заседания врачебной комиссии от 09 июня 2015 года, справки для получения путевки от 09 июня 2015 года, справки от 29 мая 2015 года для получения путевки на санаторно-курортное лечение

по частной жалобе истца на определение Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 17 июля 2017 года.

Заслушав доклад судьи Редозубовой Т.Л., судебная коллегия

установила:

Чемезов В.К. обратился с иском к ГБУЗ СО "Городская больница город Каменск-Уральский", Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации в лице их руководителей о защите социальных прав.

Определением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 17 июля 2017 года производство по гражданскому делу в части заявленных требований о признании, что Чемезов В.К. в период с 25 ноября 1961 года по 08 декабря 1964 года при выполнении воинского долга получил суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр); опризнании причины инвалидности Чемезова В.К. - увечье, связанное с радиационным воздействием, указанным в справке серии МСЭ-004 от 06 ноября 2001 года N 594626, установлении Чемезову В.К. причины инвалидности - увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы; установлении, что Чемезов В.К. с 09 октября 2001 года имеет право выбора причины инвалидности; о признании право на льготы и компенсации, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 1993 года N 253 прекращено в соответствии с абз. 3 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В частной жалобе истец просит определение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на иные основания настоящего иска.

Стороны в заседание судебной коллегии не явились, извещены письмом от 07 сентября 2017 года. Одновременно информация о времени и месте разбирательства дела по частной жалобе была размещена на сайте Свердловского областного суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание изложенное, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения, постановленного в соответствии с требованиями закона.

Прекращая в части производство по делу, суд первой инстанции применил положения абз. 3 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и исходил из того, что имеется вступившее в законную силу решение между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Судебная коллегия с указанным выводом суда соглашается, поскольку он соответствует нормам действующего законодательства и не противоречит обстоятельствам дела.

В соответствии с абз. 3 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Под одним и тем же спором (тождественным спором) понимается спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, тождество спора выводится из тождества исков, заявленных к защите.

При установлении тождества оснований исков сравниваться должны конкретные юридические факты, изложенные в исковом заявлении, с фактами, на которые истец ссылался в первоначальном иске. Тождество оснований будет иметь место, если все фактические обстоятельства, на которые истец ссылается в новом исковом заявлении, входили ранее в основание иска, по которому уже был принят судебный акт.

Разрешая вопрос о прекращении производства по делу в части исковых требований о признании истца выполнявшим воинский долг по защите Родины и получении дозы облучения более 25 бэр вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в период с 25 ноября 1961 года по 08 декабря 1964 года, суд обоснованно исходил из того, что определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 09 октября 2003 года вынесено новое решение, которым в иске Чемезова В.К. к Управлению социальной защиты населения города Каменска-Уральского и Каменского района, Правительству Свердловской области, Министерству социальной защиты населения Свердловской области, Министру труда и социального развития РФ, Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий об обязании выдачи удостоверения гражданина, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом отказано.

Одновременно суд правильно учел, что решением Красногорского районного суда города Каменска-Уральского от 03 июля 2015 года, вступившим в законную силу 11 августа 2015 года, в удовлетворении исковых требований истца к ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Свердловской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в лице филиала N 27, Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральскоми Каменском районе Свердловской области, Правительству Российской Федерации, ФГКУ "Главный центр военно-врачебной экспертизы" Министерства обороны Российской Федерации в лице Филиала N 3, Министерству обороны Российской Федерации, Пенсионному Фонду Российской Федерации, в том числе в лице их руководителей, а также к Президенту Российской Федерации о признании выполнения воинского долга, признании права выбора причин инвалидности, признании права на льготную трудовую пенсию по старости, о включении в трудовой стаж периодов нахождения на инвалидности вследствие увечья, связанного с радиационным воздействием, перерасчете трудовой пенсии по старости, выплате трудовой пенсии по старости с учетом индексации, признании причины инвалидности увечьем, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы, о признании причины инвалидности военной травмой, признании выполнения воинского долга в зоне отчуждения, признании права на льготы и компенсации, а также на льготную пенсию отказано.

Прекращая производство по делу в части исковых требований Чемезова В. К. о признании причины инвалидности Чемезова В.К. как увечье, связанное с радиационным воздействием, указанным в справке серии МСЭ-004 от 06 ноября 2001 года N 594626; установлении причины инвалидности - увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, установлении права истца на выбор причин инвалидности суд правомерно исходил, что истцом заявлен спор, который ранее разрешен судом общей юрисдикции.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 09 октября 2003 года в связи с принятием нового решения отказано в иске Чемезова В.К. к Управлению социальной защиты населения города Каменска-Уральского и Каменского района, Правительству Свердловской области, Министерству социальной защиты населения Свердловской области, Министру труда и социального развития Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий об обязании выдачи удостоверения гражданина, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом.

Решением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского от 25 ноября 2005 года оставлены без удовлетворения исковые требования Чемезова В. К. к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе и главному бюро Медико-социальной экспертизы по Свердловской области о признании права на пенсию по инвалидности вследствие военной травмы, признании права на получение двух пенсий, об определении причины инвалидности, об исчислении общего трудового стажа, признании права на льготы и компенсации и взыскании ежемесячной денежной выплаты.

Решением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского от 06 апреля 2009 года в удовлетворении иска Чемезова В. К. к Пенсионному фонду РФ, Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе, Министерству Финансов РФ о признании права выбора получения пенсии, признании права на получение государственной пенсии по инвалидности, связанной с радиационным воздействием, признании причиной инвалидности повреждения здоровья, связанного с радиационным воздействием в период с 1961 года по 1964 год отказано.

На основании решения Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 10 декабря 2007 года Чемезову В.К. отказано в удовлетворении исковых требований к ТОИОГВ УСЗН Свердловской области по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району, Министерству финансов РФ, прокуратуре города Каменска-Уральского о признании причины инвалидности военной травмой, признании причины инвалидности увечьем, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы, связанным с радиационным воздействием в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, о признании его права на льготы и компенсации.

Согласно решению Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 26 апреля 2007 года оставлены без удовлетворения исковые требования Чемезова В.К. о признании прохождения военной службы по защите Родины в зоне отчуждения, признании повреждения здоровья, связанным с радиационным воздействием; возложении на Правительство РФ обязанности издания приказа или распоряжения в адрес Министра МЧС РФ о возложении на него обязанности оформления и выдачи удостоверения единого образца; признании военной травмой повреждение здоровья, полученного при исполнении воинского долга по защите Родины с 1961 года - 1964 год.

Судебная коллегия соглашается и с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для прекращения производства по делу в части исковых требований о признании за истцом права на компенсации и льготы, установленные Постановлением Правительства РФ от 30 марта 1993 года N 253.

Данный вывод суда подтверждается тем, что решением Красногорского районного суда от 25 ноября 2005 года отказано в удовлетворении исковых требований Чемезова В.К. к Управлению пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском, бюро МСЭ о признании права на льготы и компенсации, указанные в подпункте "а" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 30 марта 1993 года N 253, пункта 2 части 1 статьи 13 ФЗ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15 мая 1991 года, признания за ним статуса военнослужащего, выполнявшего воинский долг по защите Родины в зоне отчуждения.

Кроме того, решениями Синарского районного суда города Каменска-Уральского от 03 августа 2007 года, Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского от 15 августа 2005 года отказано в удовлетворении исковых требований Чемезова В.К. к ТОИОГВ УСЗН по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району, отделению по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району Управления федерального казначейства по Свердловской области о признании его права на льготы и компенсации, предусмотренные п. а п. 1 и 2 Постановления Правительства РФ от 30 марта 1993 года N 253, ст. 13 ФЗ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15 мая 1991 года; к ТОИОГВ УСЗН Каменска-Уральского и Каменского района Свердловской области, Министерству финансов РФ о признании права на компенсации и льготы, о взыскании денежной суммы, о признании действия документов на территории РФ удовлетворены частично.

Все вышеперечисленные требования неоднократно (в различной формулировке и к разным ответчикам) заявлялись Чемезовым В.К., аналогичные доводы приводились им в исковых заявлениях по ранее рассмотренным гражданским делам, они исследовались судом, и им была дана надлежащая правовая оценка в постановленных судебных актах.

Выводы суда мотивированы, основаны на материалах дела, требованиях закона, оснований для признания их неправильными у судебной коллегии не имеется.

Доводы автора жалобы о неизвещении ответчиков на материалах дела не основаны, противоречат сведениям расписок (л.д. 60-62), в том числе и возражению Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 июля 2017 года, в котором оно просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Вопреки доводам автора жалобы производство по делу в части исковых требований Чемезова В. К. о признании права на санаторно-курортное лечение не было прекращено.

Доводы частной жалобы не содержат правовых оснований для отмены определения, направлены на переоценку выводов суда, и не влекут отмену определения.

Судом правильно применены нормы процессуального права. Правовых оснований для отмены определения суда по доводам частной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 330, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 17 июля 2017 года оставить без изменения, частную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий: Волкова Я.Ю.

Судьи: Лузянин В.Н.

Редозубова Т. Л.