Решение Свердловского областного суда от 11 октября 2017 г. по делу N 71-521/2017

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 11 октября 2017 года жалобу защитника юридического лица Танкиева Р.Я. на постановление судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 01 августа 2017 года, которым

Обществу с ограниченной ответственностью

"ЭкоНедроРесурс"

(далее по тексту ООО "ЭкоНедроРесурс"),

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей,

установил:

постановлением судьи ООО "ЭкоНедроРесурс" назначено административное наказание за невыполнение законных требований должностного лица Роспотребнадзора, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судьёй установлено, что обществом при получении определения об истребовании сведений в срок до 07 июня 2017 года не представлены документы, касающиеся санитарно-защитной зоны Восточно-Бобровского месторождения строительного камня.

В жалобе защитник Танкиев Р.Я. ставит вопрос об отмене постановления и прекращения производства по делу в связи с отсутствием события правонарушения, в обоснование доводов указывает, что законодательством не предусмотрено наличие запрашиваемых документов у общества.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

Статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трёхдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трёхдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии с п. 1, 6.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утверждённого Постановлением Правительства от 30 июня 2004 года N 322 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. В том числе, имеют право запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам.

Как усматривается из материалов дела, в связи с поступившим обращением жителя п. Бобровский Сысертского района на деятельность карьера, расположенного в 400 метра от указанного поселка, в отношении ООО "ЭкоНедроРесурс" возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, истребованы необходимые документы о санитарно-защитной зоне, лабораторные исследования качества атмосферного воздуха, шума, вибрации, в том числе при взрывных работах.

Определение об истребовании документов от 02 июня 2017 года получено директором общества в этот же день (л.д. 13).

Однако ООО "ЭкоНедроРесурс" документы необходимые для производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не представило.

Размеры санитарно-защитной зоны установлены в СанПиНе 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" для проверки их соблюдения должностным лицом Роспотребнадзора обоснованно были истребованы документы об этом.

В связи с невыполнением законных требований должностного лица Роспотребнадзора о представлении указанных в определении документов 20 июля 2017 года в отношении ООО "ЭкоНедроРесурс" обоснованно составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий положениям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действиям ООО "ЭкоНедроРесурс" дана верная юридическая оценка по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание обществу назначено в пределах санкции статьи и является справедливым.

Оснований для отмены постановления судьи и удовлетворения доводов жалобы защитника, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановления судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 01 августа 2017 года вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ЭкоНедроРесурс" оставить без изменения, а жалобу защитника Танкиева Р.Я. - без удовлетворения.

Судья Ю.А. Филиппова