Решение Оренбургского областного суда от 27 сентября 2017 г. по делу N 21-504/2017

Судья Оренбургского областного суда Хлынина Е.В., при секретаре Гатченко О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального ФИО7 Лобаториной Светланы Викторовны на определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 июля 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ, в отношении Лобаториной Светланы Викторовны

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области начальника отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей N от 11 июля 2017г. Лобаторина С.В. ФИО8 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.33 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с принятым решением Лобаторина С.В. обратилась с жалобой на постановление от 11 июля 2017г. в Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 июля 2017г. жалоба Лобаториной С.В. была передана для рассмотрения по подведомственности в Арбитражный суд Оренбургской области.

В жалобе, поступившей в Оренбургский областной суд, Лобаторина С.В. просит об отмене определения судьи районного суда, ссылаясь на его незаконность и направлении ее жалобы на новое рассмотрение.

Лобаторина С.В. надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ жалоба рассмотрена в ее отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, выслушав представителя Оренбургского УФАС России ФИО9 не возражавшей против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст.14.33 КоАП РФ недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет.

Направляя жалобу на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области начальника отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей N от 11 июля 2017г. вынесенном в отношении Лобаториной С.В. по ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд Оренбургской области судья районного суда исходил из того, что рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст. 14.33 КоАП РФ относится к исключительной компетенции судей арбитражных судов.

Данный вывод судьи районного суда является ошибочным.

Действительно, абз. 5 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ предусматривает, что судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе и ст. 14.33 КоАП РФ. Подпунктом "д" п.3 постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации от 24 марта 2005 г. N5 " О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" также разъяснено, что дела об административных правонарушениях, перечисленных в абзаце пятом части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, подсудны судьям арбитражных судов независимо от того, кем было совершено административное правонарушение: должностным лицом, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.Вместе с тем, судьей при принятии решения о направлении жалобы по подведомственности не учтено, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ в отношении ***" Лобаториной С.В. уже рассмотрено заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области начальником отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей, она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ и ей назначено наказание, на данное постановление Лобаториной С.В. была подана жалоба.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу, вынесенное должностным лицом обжалуется в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела, а совершенном юридическим лицом или лицом осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

При этом согласно ст. 207 АПК РФ арбитражным судом рассматриваются дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Анализ приведенных правовых норм свидетельствует о том, что арбитражному суду подведомственны только дела по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, поступившим от юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности.

Лобаторина С.В. является должностным лицом, вменяемое ей административное правонарушение не связано с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, ввиду чего ее жалоба на постановление должностного лица, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ подлежит рассмотрению районным судом.

Таким образом, вывод судьи Ленинского районного суда г.Оренбурга о наличии оснований для передачи жалобы Лобаториной С.В. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области начальника отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей от 11 июля 2017г. на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд Оренбургской области не основан на законе.

При таких обстоятельствах определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 июля 2017 года по настоящему делу не может быть признано законным и обоснованным, в связи с этим оно подлежит отмене, а дело направлению в Ленинский районный суд г. Оренбурга для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. ст. 30.3 - 30.4, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу Лобаториной Светланы Викторовны удовлетворить.

Определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ, в отношении Лобаториной Светланы Викторовны отменить.

Дело направить в Ленинский районный суд г. Оренбурга для рассмотрения по существу.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья Оренбургского

областного суда Е.В. Хлынина