Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 20 сентября 2017 г. по делу N 33-6713/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Булгаковой М.В.,

судей областного суда Синельниковой Л.В., Султанова Р.А.

при секретаре Башатове И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления образования, опеки и попечительства администрации муниципального образования Октябрьский район к Грубской Т.А. о взыскании денежных средств в порядке регресса

по апелляционной жалобе управления образования, опеки и попечительства администрации муниципального образования Октябрьский район

на решение Сакмарского районного суда Оренбургской области от 20 июня 2017 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований управления образования, опеки и попечительства администрации муниципального образования Октябрьский район Оренбургской области к Грубской Т.А. о взыскании денежных средств в порядке регресса.

Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., объяснения представителя управления образования, опеки и попечительства администрации муниципального образования Октябрьский район Булыгиной О.В., действующей на основании доверенности, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения Грубской Т.А. и её представителя Фаркуна А.Г., действующего на основании ордера, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Управление образования, опеки и попечительства администрации муниципального образования Октябрьский район Оренбургской области обратилось в суд с иском к Грубской Т.А. о взыскании денежных средств в порядке регресса.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Сакмарского районного суда Оренбургской области от 30 сентября 2016 года с МАДОУ "Октябрьский детский сад "Сказка" в пользу ФИО взысканы компенсации морального вреда и судебные расходы в сумме 305 300 рублей в связи с причинением вреда здоровью малолетней ФИО в период пребывания ее в дошкольном учреждении. Истец, осуществляющий функции и полномочия учредителя МАДОУ "Октябрьский детский сад "Сказка" и осуществляющий функции распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений, исполнило обязательства МАДОУ "Октябрьский детский сад "Сказка" по выплате присужденных судебным решением денежных средств. Истец полагал, что материальный вред МАДОУ "Октябрьский детский сад "Сказка" причинен в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Грубской Т.А. своих должностных обязанностей. Просил суд взыскать в пользу МАДОУ "Октябрьский детский сад "Сказка" с Грубской Т.А. в порядке регресса денежные средства в сумме 305 300 рублей.

В судебном заседании представитель истца Булыгина О.В. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что заведующая принимает на работу в детский сад персонал самостоятельно, ее вина в том, что она не проконтролировала работу лиц, ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности, что и привело к несчастному случаю.

Ответчик Грубская Т.А. возражала против исковых требований, пояснив, что ее вина в случившимся отсутствует, поскольку за два месяца до несчастного случая комиссия пришла к выводу о готовности детского сада к приему детей. Воспитатель Габбасова О.А. имеет высшее педагогическое образование и под роспись ознакомлена с должностной инструкцией. Какой-либо вред своими действием или бездействием ответчик работодателю не причинила.

Представитель ответчика адвокат Фаркун А.Г. возражал против удовлетворения иска.

Третье лицо Габбасова О.А. и представитель третьего лица администрации муниципального образования Октябрьский район Оренбургской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Судом постановленовышеуказанное решение, с которым не согласен истец, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции третьи лица по делу - Габбасова О.А. и представитель администрации МО Октябрьский район Оренбургской области не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

В соответствии с частью первой статьи 277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. Под прямым действительным ущербом согласно части второй статьи 238 ТК РФ понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 15.05.2015 во второй младшей группе МАДОО "Октябрьский детский сад "Сказка" в санитарной комнате на малолетнюю ФИО*** года рождения упал шкаф, в результате чего ФИО причинен тяжкий вред здоровью.

Муниципальная автономная дошкольная образовательная организация "Октябрьский детский сад "Сказка" (далее МАДОО "Октябрьский детский сад "Сказка") создана на основании постановления администрации муниципального образования Октябрьский район Оренбургской области от 20.12.2013 *** Органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, является администрация муниципального образования Октябрьский район в лице уполномоченного органа администрации - управления образования, опеки и попечительства.

МАДОО "Октябрьский детский сад "Сказка" переименована в муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Октябрьский детский сад "Сказка".

Решением Сакмарского районного суда Оренбургской области от 30 сентября 2016 года с МАДОУ "Октябрьский детский сад "Сказка" в пользу ФИО взыскана компенсация морального вреда в размере 90000 рублей и судебные расходы в сумме 5 300 рублей

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 11.01.2017 указанное решение суда изменено в части размера компенсации морального вреда, в пользу истца взыскано 300 000 рублей.

Вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному делу установлено, что вред ребенку причинен по вине МАДОУ "Октябрьский детский сад "Сказка", которое не обеспечило должного надзора за малолетней в момент причинения вреда, безопасные условия для нахождения в нем ребенка, что стало причиной падения шкафа и получения ребенком травмы.

При разрешении спора по данному делу судом установлено, что Грубская Т.А. принята на работу в МАДОО "Октябрьский детский сад "Сказка" на должность заведующей, что подтверждается приказом управления образования, опеки и попечительства администрации муниципального образования Октябрьский район Оренбургской области от 14.01.2014.

В соответствии с трудовым договором N от 14.01.2014, заключенного начальником управления ООиП и Грубской Т.А., Грубская Т.А. несет ответственность в соответствии с законодательством: за невыполнение или нарушение обязанностей, предусмотренных настоящим договором, за ущерб, причиненный работодателю виновными действиями (бездействием) работника.

14.01.2014 Грубская Т.А. ознакомлена с должностной инструкцией, что подтверждается ее росписью в листе ознакомления.

Согласно должностной инструкции заведующего дошкольным образовательным учреждением, заведующий осуществляет руководство учреждением, создает оптимальные условия для полноценного всестороннего развития и обучения воспитанников, охраны и укрепления их здоровья в соответствии с государственным образовательным стандартом и программами, реализуемыми в учреждении. Заведующий несет ответственность за жизнь и здоровье детей, организацию питания, санитарно-гигиеническое состояние учреждения, выполнение требований санитарно-эпидемиологических правил; за выполнение законодательства об охране труда, своевременное и правильное расследование и учет несчастных случаев с воспитанниками и работниками учреждения во время воспитательно-образовательного процесса, разработку и выполнение мероприятий по устранению причин несчастного случая.

Актом N 1 от 16.05.2015 о несчастном случае с обучающимся воспитанником образовательного учреждения ФИО признано невыполнение воспитателем Габбасовой О.А. нормативных документов по охране труда, а именно: п. 1.4 должностной инструкции воспитателя, и п.2.2 должностной инструкции по обеспечению охраны жизни и здоровья воспитанников ( л.д. 133-134).

В состав комиссии, составившей указанный акт, включено должностное лицо управления образования, опеки и попечительства администрации муниципального образования Октябрьский район Оренбургской области Р.С.А.

01.09.2014 Габбасова О.А. ознакомлена с должностной инструкцией воспитателя, в соответствии с п. 2.2. которой воспитатель несет ответственность за жизнь, здоровье и безопасность воспитанников в период всех видов деятельности.

Из журналов регистрации вводного инструктажа, учета выдачи инструкций по охране труда, регистрации инструктажа на рабочем месте МАДОО "Октябрьский детский сад "Сказка" следует, что заведующая детским садом Грубская Т.А. проводила соответствующие инструктажи с сотрудниками детского сада, в том числе и с Габбасовой О.А.

Актом осмотра от 12.01.2015 установлено, что комиссия в составе специалиста отдела архитектуры МО Октябрьский район П.Д.В.., заведующего хозяйством УООиП Р.С.А.., заведующей детским садом "Сказка" Грубской Т.А., заведующей хозяйством детского сада С.И.Н.., энергетика Л.Ю.Ф ... произвели осмотр здания детского сада, в результате чего пришли к выводу о необходимости производства определенных в акте работ. На необходимость крепления мебели, установленной в детском саду "Сказка", не указано.

Заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы от 31.03.2015 федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области здание, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество МАДОО "Октябрьский детский сад "Сказка", используемые для осуществления дошкольной образовательной деятельности, признаны соответствующими требованиям действующих СанПИН.

Приказом N от 17.05.2015 "Об объявлении дисциплинарного взыскания" управления образования, опеки и попечительства администрации МО Октябрьского района Оренбургской области в виду ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей Грубской Т.А. объявлено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

11.03.2016 отказано в возбуждении уголовного дела по факту несчастного случая, произошедшего с малолетней ФИО в отношении заведующей МАДОО "Октябрьский детский сад "Сказка" Грубской Т.А., воспитателя Габбасовой О.А. и заведующей хозяйством С.И.Н. что подтверждается постановлением старшего следователя Октябрьского межрайонного следственного отдела Д.А.А.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии доказательств вины Грубской Т.А. в причинении ущерба МАДОУ "Октябрьский детский сад "Сказка", а также совершения ею непосредственно незаконного действия или бездействия, явившегося причиной наступившего вреда.

С данными выводами суда судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на имеющихся в деле доказательствах, оценка которым дана судом в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы управления образования, опеки и попечительства администрации муниципального образования Октябрьский район о том, что падение шкафа на воспитанницу ФИО свидетельствует о неисполнении заведующим должностных обязанностей, которое привело к причинению материального вреда МАДОУ "Октябрьский детский сад "Сказка" и подтверждается приказом начальника управления от 17.05.2015, не могут быть признаны обоснованными, поскольку аналогичные положения об ответственности за жизнь и здоровье воспитанников содержатся в должностной инструкции воспитателя, с которой воспитатель Габбасова О.А. была ознакомлена.

Доказательств вины ответчика и причинной связи между неисполнением Грубской О.А. должностных обязанностей и причиненным вредом истцом не представлено. Приказ о привлечении Грубской О.А. к дисциплинарной ответственности указанные обстоятельства не подтверждает.

Доводы апелляционной жалобы о том, что представленные в судебное заседание копии журналов регистрации инструктажа на рабочем месте и вводного инструктажа не имеют даты их проведения, копия инструкции по охране труда для воспитателя не имеет дат ее утверждения, введения в действие и согласования, а также доказательств ознакомления с ней работников, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку журналом выдачи инструкции по охране труда подтверждается выдача воспитателю Габбасовой О.А. 12.01.2015 инструкции по охране труда для воспитателя ИОТ-004-2014 ( л.д. 92-93).

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сакмарского районного суда Оренбургской области от 20 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу управления образования, опеки и попечительства администрации муниципального образования Октябрьский район - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи