Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 02 октября 2017 г. по делу N 33-3752/2017

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Арзамасцевой Г.В.

судей Токарева Б.И., Юдиной И.С.

при секретаре Борисовой О.А.

рассмотрев в судебном заседании 2 октября 2017 года гражданское дело по иску Барбакадзе Георгия Аркадьевича к ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ и в лице территориального отделения в г.Тамбове, ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ об обязании принять меры по предоставлению субсидии и взыскании компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе Барбакадзе Георгия Аркадьевича на решение Советского районного суда г.Тамбова от 4 июля 2017 года

Заслушав доклад судьи Токарева Б.И., судебная коллегия

установила:

Барбакадзе Г.А. обратился в суд с иском к ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ и в лице территориального отделения в г.Тамбов ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, в результате уточнения требований просил:

- обязать ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ в лице Тамбовского отделения (территориальное, г.Тамбов) ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ принять меры, направленные на предоставление ему субсидии для приобретения и строительства жилых помещений ввиду несоблюдения Департаментом жилищного обеспечения МО РФ очереди военнослужащих и пенсионеров МО РФ на получение данной субсидии,

- обязать Департамент жилищного обеспечения МО РФ предоставить ему субсидию для приобретения и строительства жилых помещений,

- обязать ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ принять меры, направленные на предоставление ему субсидии для приобретения и строительства жилых помещений ввиду несоблюдения Департаментом жилищного обеспечения МО РФ очереди военнослужащих и пенсионеров МО РФ на получение данной субсидии,

- взыскать в солидарном порядке с ответчиков сумму морального вреда в размере 70000 руб. за причинение ему нравственных и физических страданий бездействием по непредставлению субсидии.

В обоснование требований указал, что проходил военную службу по контракту. После увольнения поставлен на учет в качестве нуждающегося в получении жилья.

При постановке на учет он выразил желание на обеспечение жильем по линии МО РФ путем получения субсидии для приобретения или строительства жилых помещений, однако данная субсидия ему не предоставлена, тогда как лица, вставшие на учет позже, обеспечены субсидией.

На его обращение к ответчикам им получен ответ об отсутствии очереди на получение субсидии, в связи с чем, по мнению автора, удовлетворение иска не повлечет нарушение прав иных лиц.

Решением Советского районного суда г.Тамбова от 4 июля 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Барбакадзе Г.А. решение суда просит отменить.

По мнению автора жалобы, представленный в суд первой инстанции список очередников на получение субсидии, не должен быть принят во внимание, поскольку в него включены не только граждане, желающие получить субсидию, но и граждане, желающие получить жилье по избранному месту жительства.

Кроме того, поскольку приказом Министерства Обороны РФ N1280 не предусмотрены списки на предоставление субсидии и жилья Департамент жилищного обеспечения МО РФ имеет право не руководствоваться данными списками и предоставлять субсидии согласно Реестру (электронной базе данных), которым очередность предоставления субсидии не определена.

Изучив дело, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.

Из материалов дела следует, что истец Барбакадзе Г.А. 15.05.2015 года поставлен на учет нуждающихся в получении жилья как очередник по избранному месту жительства (г. Балашиха, Московской области) на основании решения Советского районного суда г. Тамбова.

Действующим законодательством, ч.1 ст. 57 ЖК РФ, п. 2.1 ст. 15 Федерального закона N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", п. 10 Инструкции о предоставлении военнослужащим-гражданам Российской Федерации жилых помещений (утверждена Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 г. N 1280), установлено, что учет военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, ведется по очереди, исходя из даты принятия на учет.

Исключение из установленного порядка составляют военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы и члены их семей, наделенные действующим законодательством правом на обеспечение жилым помещением во внеочередном порядке.

Каких-либо доказательств того, что истец имеет право на обеспечение жилым помещением во внеочередном порядке, истец суду не представил. Он является очередником с датой постановки на учет на момент 15.05.2015 года и значится под N ***. Согласно сведениям, представленным в материалы дела ответчиками, в списке значатся еще 65 внеочередников.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что действиями ответчиков права Барбакадзе Г.А. нарушены не были. Реализация его права на жилище не должна нарушать прав и законных интересов лиц, у которых это право возникло ранее.

Установив отсутствие нарушение прав истца со стороны ответчиков, суд пришел к правильному выводу о необоснованности его требований и в части взыскания морального вреда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Тамбова от 4 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Барбакадзе Георгия Аркадьевича без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи