Решение Ставропольского краевого суда от 27 сентября 2017 г. по делу N 7а-1103/17

Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Саркисовой ФИО8 на постановление судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 25 августа 2017 года,

установил:

постановлением судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 25 августа 2017 года Саркисова ФИО9 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации вместе с несовершеннолетними Саркисовым Э.Э. 26.03.2004 года рождения, Саркисовой Л.Р. 27.04.2007 года рождения, Саркисовым Д.Р. 23.03.2009 года рождения, Саркисовой С.Р. 03.03.2014 года рождения.

В своей жалобе в краевой суд Саркисова Э.Э. просит постановление суда изменить в части выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку оно вынесено по не полностью выясненным обстоятельствам дела.

Возражений на жалобу не поступило.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, выслушав Саркисову Э.Э. и её адвоката Короткова С.В., поддержавших доводы жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

Из материалов дела усматривается, 25 августа 2017 года в 10 часов 00 минут в отделе по вопросам миграции ОМВД России по Благодарненскому району, расположенному по адресу: г. Благодарный, ул. Толстого, д.99 в ходе приема граждан выявлен факт пребывания на территории Российской Федерации гражданки Республики Армения Саркисовой Э.Э., которая нарушила миграционное законодательство, не выехав из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, истекшего 31 декабря 2012 года, проживая на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации по адресу: "адрес", чем нарушила Федеральный закон от 15.08.1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В ходе рассмотрения дела судьей районного суда в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены все обстоятельства данного правонарушения.

Факт совершения Саркисовой Э.Э. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27 июля 2017 года 26РРN869675 (л.д.4); копией паспорта иностранного гражданина (л.д.8-12), сведениями из базы данных иностранцев и лиц без гражданства (л.д.28-29), объяснением Саркисовой Э.Э. (л.д.5) и другими материалами дела.

Совершенное Саркисовой Э.Э. административное правонарушение правильно квалифицировано по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении Саркисовой Э.Э. административного наказания судьей районного суда учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Доводы жалобы о том, что назначение Саркисовой Э.Э. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушает ее право на уважение личной и семейной жизни, поскольку ее семья проживает на территории Российской Федерации, повлечь отмену судебного постановления не могут.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Материалы дела свидетельствуют о том, что Саркисова Э.Э. пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, не принял.

Саркисова Э.Э., чье семейное положение должно, как она считает, исключать административное выдворение за пределы Российской Федерации, вину в содеянном признала, не отрицала, что находилась в России нелегально.

Наличие у иностранного гражданина родственников, проживающих на территории Российской Федерации не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации и не является основанием освобождения от наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, назначение Саркисовой Э.Э. наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания.

Постановление о привлечении Саркисовой Э.Э. к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных норм административного законодательства, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу Саркисовой ФИО10 оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 25 августа 2017 года в отношении Саркисовой Элины Эрнестовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения.

Судья

Ставропольского краевого суда М.М. Товчигречко