Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 26 сентября 2017 г. по делу N 33-18517/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Птоховой З.Ю.

судей

Савельевой Т.Ю. и Александровой Ю.К.

при секретаре

Монгуш С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Ленинградской области" на решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 31 мая 2017 года по гражданскому делу N 2-1384/2017 по иску заместителя военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в интересах Чуть А. М. к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Ленинградской области" о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить и выплачивать пенсию с учетом повышения.

Заслушав доклад судьи Птоховой З.Ю., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Заместитель военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона, действуя в защиту интересов Чуть А.М., обратился в суд с иском к ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца за 12 месяцев, предшествующих дате подачи искового заявления в суд, обязании назначить и выплачивать Чуть А.М. пенсию по потери кормильца с учетом повышения с даты подачи искового заявления в суд.

В обоснование заявленных требований ссылался на то обстоятельство, что Чуть А.М. является вдовой участника Великой Отечественной войны Ч.Н.Е., умершего "дата", и с 01 января 2000 года до настоящего времени состоит на пенсионном обеспечении у ответчика, получает пенсию по случаю потери кормильца, однако пенсия выплачивается ей без повышения, предусмотренного пунктом "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 31 мая 2017 года, исковые требования заместителя военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона удовлетворены. На ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" возложена обязанность назначить и выплачивать Чуть А.М. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Этим же решением суда с ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" в пользу Чуть А.М. взыскана недополученная сумма пенсии по случаю потери кормильца за период с 13 апреля 2016 года по день исполнения решения суда, за вычетом сумм пенсии, полученных с учетом повышения, предусмотренного пунктом "д" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В апелляционной жалобе ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (л.д.53-56), в заседание судебной коллеги не явились, сведений об уважительных причинах своей неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили, в связи с чем на основании статей 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассматривать дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Гарантированное Конституцией РФ право на социальное обеспечение включает, в том числе, и право на пенсию по случаю потери кормильца, условия и порядок получения которой согласно статье 39 (часть 2) Конституции РФ устанавливаются законом.Пенсионное обеспечение членов семей умерших (погибших) военнослужащих осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Как установлено судом первой инстанции, подтверждено материалами дела, Чуть А.М. является вдовой умершего "дата" военнослужащего Ч.Н.Е.

Из копии послужного списка Ч.Н.Е. усматривается, что он в период с ноября 1941 года по май 1945 года проходил службу в составе подразделений действующей армии СССР в период Великой Отечественной войны, в связи с чем являлся участником Великой Отечественной войны и относится к лицам, указанным в пп. "а" п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

С 01 января 2000 года Чуть А.М. получает пенсию по случаю потери кормильца, ее право на получении пенсии по случаю потери кормильца ответчиком не оспаривается.

Разрешая настоящий спор по существу, суд первой инстанции, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 5, п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, Федерального закона от 12 января 1995 года N 5 "О ветеранах", признал требования заместителя военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона обоснованными, в связи с чем удовлетворил заявленный иск.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их правильными.

В соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации N 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с указанным Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 данного Закона.

Закон Российской Федерации N 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет получают сами военнослужащие, а пенсию по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 28 данного Закона, получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст. ст. 43 и 44 Закона, то есть дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 Закона РФ N 4468-1 помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитывается общее повышение для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг. Субъектами получения пенсии по выслуге лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 указанного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семей в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20 июня 2016 года N 1-КГ16-3.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что Чуть А.М. имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем доводы апелляционной жалобы ответчика, оспаривающие выводы суда в указанной части, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание и положены в основу отмены постановленного по делу судебного акта, так как основаны на неверном толковании вышеприведённых норм материального права.

Выводы суда первой инстанции в части взыскании с ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" в пользу Чуть А.М. недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца за период с 13 апреля 2016 года по день исполнения решения суда в полной мере согласуются с положениями ст. 55 Закона Российской Федерации N 4468-1, в апелляционной жалобе ответчиком не оспорены.

Доводы апелляционной жалобы о том, что члены семьи погибших (умерших) лиц, имевших при жизни определенные заслуги перед Отечеством, не относятся к числу лиц, имеющих право на получение пенсии в увеличенном размере, были предметом исследования суда первой инстанции, обоснованно отклонены.

Судебная коллегия считает, что суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, установилих полно и объективно в ходе судебного разбирательства, дал им надлежащую оценку и постановилрешение согласно подлежащим применению нормам материального права при соблюдении норм процессуального права, в связи с чем, постановленное решение является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 31 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Ленинградской области" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: