Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 08 сентября 2017 г. по делу N 33-26350/2017

судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Федерякиной М.А.,

судей Удова Б.В., Бобровой Ю.М.

при секретаре Убушаевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной М.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе и дополнительной апелляционной жалобе представителя Захаркиной Л.А. по доверенности Дависвича Д.А. на решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 30 марта 2017 года, которым постановлено:

исковые требования Захаркиной Людмилы Алексеевны к ДГИ г. Москвы об обязании заключить договор купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа - оставить без удовлетворения.

УСТАНОВИЛА:

Истец Захаркина Л.А. обратился в суд с иском к ответчику ДГИ г. Москвы об обязании заключить договор купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа, ссылаясь на то, что она с 01 августа 2005 года по настоящее время работает в должности медицинской сестры в стоматологической поликлинике N 35 Управления здравоохранения Зеленоградского административного округа г. Москвы. Стаж работы в учреждении здравоохранения составляет более 11 лет. 25 декабря 2006 года на основании распоряжения о передаче жилой площади N 06.51.01528 Управлению здравоохранения Зеленоградского АО была передана жилая площадь, расположенная по адресу: ***, по программе "Молодой Семье ? доступное жилье" для работников организаций городского Хозяйства по договору аренды, основанием для передачи послужило распоряжение правительства Москвы от 26.08.2004 г. N 1699-РП для молодых специалистов по договорам субаренды.

Распоряжением департамента здравоохранения от 22 декабря 2006 год N 999-р о передаче жилой площади, было принято решение передать двухкомнатную квартиру N 16, общей площадью 54 кв.м, жилой 28,5 кв.м, в доме новостройке по адресу: *** - Управлению здравоохранения Зеленоградского АО для медицинской сестры стоматологической поликлиники N 35 Захаркиной Л.А. в компенсацию за квартиру в мкр.Бутово, выделенные по плану 2005 года (в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 26.08.2004 года N 1699-РП ? для молодых специалистов по договорам субаренды).Согласно выписке из распоряжения от 14 сентября 2007 года N 928рп/1950, истцу с ее сыном была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу*** на право заключения договора найма служебного жилого помещения.14 сентября 2007 года распоряжением N 928рп/1950 семье истца было предоставлено помещение по адресу***. 11 октября 2007 года между ГУП города Москвы "Московским городским центром арендного жилья" и Захаркиной Л.А. был заключен договор найма служебного жилого помещения за N 6014016062.08 мая 2013 года между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и Захаркиной Л.А., был заключен договор найма служебного жилого помещения за N 6014024392.

Истец обратилась в ДГИ г. Москвы с заявлением о заключении договора купли-продажи спорной квартиры.20 июня 2016 года в адрес истца поступил ответ за N ДГИ-ГР-54565/16-1, в котором сообщено, что в настоящее время не имеется оснований для заключения договора купли-продажи.08 августа 2016 года ДГИ г. Москвы в ответе за N ДГИ-ГР-76712/16-1 сообщил, что квартира по адресу: ***, находится в собственности города Москвы и передана Управлению здравоохранения Зеленоградского АО в рамках реализации распоряжения Правительства Москвы от 26.08.2004 г. N 1699-РП, для предоставления молодым специалистам по договору аренды жилого помещения на период трудовых отношений. В связи с признанием утратившим силу Распоряжения от 26 августа 2004 г. N 1699-РП на основании Распоряжения от 06 июня 2016 г. N266-РП, распоряжение Правительства Москвы от 26 августа 2004 г. N 1699-РП признано утратившим силу. В связи с этим служебные помещения не подлежат выкупу.

Поскольку ,истец обратилась к ответчику с заявлением в декабре 2015 года в период действия закона предоставляющее истцу право на заключение с ней договора купли-продажи с рассрочкой платежа, как с молодым специалистом, такой подход ответчика, противоречит общеправовому принципу - закон обратной силы не имеет.

Истец с учетом уточнений просила обязать ответчика ДГИ г. Москвы заключить с ней договор купли-продажи с рассрочкой платежа на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Зеленоград, корпус 2010, квартира 16., сроком на 10 лет с установлением процента за рассрочку платежа в размере 10,5 % годовых, с установлением выкупной стоимости в размере: 3 569 835 рублей 78 копеек.

В судебное заседание представительЗахаркиной Л.А. по доверенности Дависвич Д.А. явился, уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Управление Росреестрапо Москве в судебное заседание не явился , извещен.

Суд постановилвышеуказанное решение , которое представитель Захаркиной Л.А. по доверенности Дависвис Д.А. просит отменить по доводам апелляционной жалобы и дополнительной апелляционной жалобы, полагая решение незаконным и необоснованным, поскольку судом неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Захаркиной Л.А. по доверенности Дависвича Д.А., представителя ДГИ г. Москвы по доверенности Павлова О.П., обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнительной апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела видно и судом установлено , что истец Захаркина Л. А. с 01 августа 2005 года по настоящее время работает в должности медицинской сестры в стоматологической поликлинике N 35 Управления здравоохранения Зеленоградского административного округа г. Москвы.

25 декабря 2006 года на основании распоряжения о передаче жилой площади N 06.51.01528 Управлению здравоохранения Зеленоградского АО была передана жилая площадь, расположенная по адресу: ***, по программе "Молодой Семье ? доступное жилье" для работников организаций городского Хозяйства по договору аренды, основанием для передачи послужило распоряжение правительства Москвы от 26.08.2004 г. N 1699-РП для молодых специалистов по договорам субаренды.

Распоряжением департамента здравоохранения от 22 декабря 2006 год N 999-р о передаче жилой площади, было принято решение передать двухкомнатную квартиру N ***, общей площадью 54 кв.м, жилой 28,5 кв.м, в доме новостройке по адресу: *** - Управлению здравоохранения Зеленоградского АО для медицинской сестры стоматологической поликлиники N 35 Захаркиной Л.А. в компенсацию за квартиру вмкр.Бутово, выделенные по плану 2005 года (в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 26.08.2004 года N 1699-РП ? для молодых специалистов по договорам субаренды).

Согласно выписке из распоряжения от 14 сентября 2007 года N 928рп/1950, истцу была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: *** с правом заключения договора найма служебного жилого помещения.

14 сентября 2007 года распоряжением N 928рп/1950 семье истца было предоставлено помещение по адресу: ***.

11 октября 2007 года между ГУП города Москвы "Московским городским центром арендного жилья" и Захаркиной Л.А. был заключен договор найма служебного жилого помещения за N 6014016062.

30 апреля 2013 года на основании распоряжения N р60-4610 было принято решение о заключении с семьей истца договора найма служебного жилого помещения.

08 мая 2013 года между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и Захаркиной Л.А. был заключен договор найма служебного жилого помещения за N 6014024392 в отношении спорной квартиры.

Истец обратилась с заявлением в Департамент городского имущества г. Москвы с заявлением о заключении договора купли-продажи спорной квартиры. Ответами от 20 июня 2016 года, 08 августа 2016 года в удовлетворении требования отказано.

Квартира по адресу: *** находится в собственности города Москвы и передана Управлению здравоохранения Зеленоградского АО в рамках реализации распоряжения Правительства Москвы от 26.08.2004 г. N 1699-РП для предоставления молодым специалистам по договору аренды жилого помещения на период трудовых отношений.

Отказывая в удовлетворении исковых требований , суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Распоряжение Правительства Москвы от 26 августа 2004 г. N 1699-РП признано утратившим силу на основании Распоряжения Правительства Москвы от 06 июня 2016 года N266-РП, в связи с этим служебные помещения не подлежат выкупу в рамках отмененного Распоряжения. Распорядительных документов о выкупе спорного жилого помещения с рассрочкой платежа Захаркиной Л.А. ответчиком до признания утратившим силу Распоряжения Правительства Москвы от 26 августа 2004 года N 1699-РП, не принималось.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований согласна.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на сегодняшний день Распоряжение Правительства Москвы от 26.08.2004 года N 1699-РП имеет статус действующего, не отменено, несостоятельны, не являются основанием к отмене решения суда.

В настоящее время действует постановление Правительства Москвы от 21.09.2016 года N 588-ПП ( ред. от 21.12.2016 года) " О порядке выкупа и найма жилых помещений , предоставленных из жилищного фонда города Москвы по отдельным видам договоров" . в соответствии с п.1.1. которого граждане, которым до дня вступления в силу настоящего постановления в соответствии с правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы были предоставлены жилые помещения из жилищного фонда города Москвы для проживания по договорам найма жилых помещений в бездотационном доме жилищного фонда города Москвы, договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования города Москвы, многодетным семьям по договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями в малоэтажных домах жилищного фонда города Москвы , а также которым были предоставлены по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещенийдо дня вступления в силу постановления Правительства Москвы от 29 октября 2009 года N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы", имеют право на предоставление им занимаемых на указанных основаниях жилых помещений путем заключения с Департаментом городского имущества города Москвы одного из следующих видов договоров в отношении занимаемых жилых помещений в соответствии с правовыми актами Российской Федерации , правовыми актами города Москвы и на условиях и в порядке, установленных настоящим постановлением :

1.1.1договора купли-продажи;

В соответствии с п.1.8 граждане , указанные в пунктах 1.1 и 1.7 настоящего постановления, вправе выкупить жилое помещение, если они подали в Департамент заявление о предоставлении занимаемого жилого помещения по договору купли-продажи до 31 декабря 2017 года.

Остальные доводы апелляционных жалоб не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, основанием к отмене решения суда не являются.

При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установиланарушений норм материального или процессуального законодательства, являющихся основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 30 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи :