Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 августа 2017 г. по делу N 33-33658/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Мызниковой Н.В.,

судей Рачиной К.А., Нестеровой Е.Б.,

при секретаре Сихарулидзе А.Т.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мызниковой Н.В.,

дело по апелляционной жалобе Погорелова С.Я. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 26 сентября 2016 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Погорелова Сергея Яковлевича к Министерству обороны РФ, Военному комиссариату Московской области о признании права на перерасчет пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии отказать,

УСТАНОВИЛА:

Погорелов С.Я. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Министерству обороны РФ, Военному комиссариату Московской области о признании права на перерасчет пенсии; обязании внести изменения в приказ Министерства обороны СССР N 0891 от 26.06.1990 г.- изменении оснований увольнения на увольнение в запас по ст. 59 п. "б" (по болезни) с правом на исчисление пенсии исходя из оклада денежного содержания по летной должности, которую занимал до перевода на должность заместителя командира по политической части с правом на получение надбавки с летного должностного оклада за квалификационную категорию "летчик первого класса"; обязании произвести перерасчет пенсии исходя из оклада по летной должности, которую он занимал до перевода на нелетную должность, с которой впоследствии был уволен в запас и, с учетом летной квалификации "летчик первого класса", выплатить недополученную своевременно сумму пенсии за прошлое время без ограничения каким-либо сроком, - ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что был уволен с военной службы 26.06.1990 г. с должности заместителя командира войсковой части 44004 по политической части, на которую был переведен по состоянию здоровья. До перевода на данную должность он занимал летную должность. Полагал, что его пенсия подлежит перерасчету исходя из оклада по летной должности, которую он занимал до 1989 г. с учетом надбавки за классную квалификацию "летчик (штурман) первого класса", в чем Военный комиссариат Московской области 05.05.2015 г. ему неправомерно отказал.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал; представители ответчиков в судебном заседании исковые требования не признали.

Судом постановленоуказанное выше решение, об отмене которого просит истец Погорелов С.Я. по доводам апелляционной жалобы.

Представитель ответчика- Министерства обороны РФ на заседание судебной коллегии не явился, о месте и времени заседания извещен, о наличии уважительных причин своей неявки не сообщил, в связи с чем дело по апелляционной жалобе рассмотрено в его отсутствие.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения истца Погорелова С.Я. и его представителя по доверенности Фролова А.Ю., возражения представителя ответчика- Военного комиссариата Московской области по доверенности Нелюбиной А.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Погорелов С.Я., *** г.р. проходил военную службу в период с 1971 г. по 26.06.1990 г., в том числе до 1989 г. - замещал летные должности, а впоследствии был переведен на нелетную должность - заместителя командира войсковой части 44004 по политической части, что сторонами не оспаривалось и подтверждается материалами личного дела истца.

26.06.1990 г. Погорелов С.Я. был уволен в запас (Приказ Министра обороны СССР N 0891 от 26.06.1990 г.) в соответствии с п. "б" ст. 59 действовавшего на тот период времени Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 18.03.1985 г. N 240, (по болезни) с должности заместителя командира войсковой части 44004 по политической части, то есть также с нелетной должности.

Погорелов С.Я. является майором запаса, имеет квалификацию "военный летчик первого класса", выслуга истца на момент увольнения составила: календарная- 18 лет 04 месяца, в льготном исчислении- 30 лет 02 месяца; с 17.07.1990 г. получает пенсию за выслугу лет, которая была исчислена из оклада денежного содержания по нелетной должности, что также сторонами не оспаривалось и подтверждается материалами дела.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 941, Постановлением Совета Министров СССР от 24.07.1990 г. N 725, Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1982 г. N 986 и указал, что из содержания приведенных нормативных положений, регулирующих вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих, следует, что исчисление пенсии военнослужащему, переведенному на должность с меньшим должностным окладом, исходя из размера сохраненного из прежней должности оклада возможно только при наличии соответствующих условий, тогда как истцом таких доказательств не представлено, в частности- не представлено доказательств, что на момент перевода с летной работы истец имел право на пенсию по выслуге лет и отвечал всем требованиям, дающим право на пенсию по выслуге лет, относился к лицам офицерского состава, переведенным в интересах службы по состоянию здоровья с должности, которую он занимал не менее трех лет, на должность с меньшим должностным окладом. Кроме того, суд исходил из пропуска Погореловым С.Я. срока исковой давности, предусмотренного ч.1 ст. 196 ГК РФ.

Судебная коллегия, исходя из требований ч. 6 ст. 330 ГПК РФ, принимая во внимание, что правильное по существу решение суда не может быть отменено по формальным соображениям не находит достаточных оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы истца.

При этом, судебная коллегия исходит из следующего:

Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Таким законом в настоящее время является, в частности, Закон Российской Федерации от 12.02.1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", которым определяются условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения перечисленных в нем категорий граждан.

Статья 43 названного Закона предусматривает, что пенсии военнослужащим, назначаемые по его нормам, исчисляются из оклада по должности, воинскому или специальному званию и процентной надбавки за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 9 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Постановления, включать: уволенным с военной службы военнослужащим (кроме указанных в подпунктах "в", "г" и "д" настоящего пункта) - оклад по последней штатной должности (с учетом абзаца второго настоящего подпункта), оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячную надбавку за выслугу лет к окладу месячного денежного содержания военнослужащего, исчисленную из этих окладов.

Офицерам, переведенным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы, подводных лодок (подводных крейсеров), атомных надводных кораблей (в том числе офицерам органов безопасности, обслуживающим атомные надводные корабли и атомные подводные крейсеры, включая вторые экипажи и экипажи строящихся крейсеров) и минных тральщиков на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода. В таком же порядке могут исчисляться пенсии при увольнении с военной службы также офицерам в званиях подполковника, ему равном и выше, переведенным в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 396 от 23.05.2000 г. "Об определении квалификации летного состава государственной авиации, функции по определению квалификации летного состава государственной авиации и по контролю за соблюдением установленных требований при присвоении (подтверждении) квалификационной категории летного состава" возложены на Центральную квалификационную комиссию летного состава государственной авиации при Министерстве обороны РФ.

Пунктом 5 вышеназванного Положения предусмотрено увеличение должностных окладов военнослужащим и работникам, проходившим государственную службу на должностях летного состава и имеющим присвоенные в установленном порядке квалификационные категории, в частности, летчика 1-го класса на 45%.

Указанное Положение распространяется на летный состав, которому были присвоены квалификационные категории в порядке, установленном для летчиков и штурманов до вступления его в силу (в ред. Постановления Правительства РФ N 611 от 16.08.2002 г.).

Согласно Приказу Министерства обороны РФ N 394 от 27.07.2000 г., изданному во исполнение Постановления Правительства РФ N 396 от 23.05.2000 года, с 29.05.2000 г. увеличены оклады военнослужащим, проходившим военную службу на должностях летного состава и имеющих присвоенные квалификационные категории. Этим же Приказом определено право военнослужащих, уволенных с военной службы и имеющих право на пенсионное обеспечение, на перерасчет ранее назначенных пенсий, на основании их заявлений и военные комиссариаты по месту жительства при представлении данных о присвоении соответствующей квалификации.

Таким образом, исходя из анализа приведенных выше норм права, пенсия за выслугу лет может быть назначена исходя из размера должностного оклада по предыдущей летной должности, занимаемой до перевода на нелетную должность, при наличии одновременно нескольких факторов: наличие соответствующего звания, основание перевода (состояние здоровья, достижение предельного возраста), срок занимаемой предыдущей должности, а также перевод на нижеоплачиваемую должность.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание, что в материалах дела не имеется сведений о том, что истец был переведен с летной должности на нелетную должность с уменьшением оклада денежного содержания, доказательств свидетельствующих об обратном в материалах дела не имеется и представлено не было, сведения об этом в личном деле истца также отсутствуют, в данном случае оснований для перерасчета пенсии истцу из оклада денежного содержания по летной должности не имелось.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 26 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Погорелова С.Я.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: